泰安市抓实“物业融网·红暖万家”工程

　　解决好群众家门口的“关键小事”

　　——党建引领物业管理融入基层治理经验交流暨创新发展推进会在泰安举行

　　12月8日，由住房和城乡建设部房地产市场监管司、山东省住房和城乡建设厅指导，中国物业管理协会主办，泰安市委市政府、《中国物业管理》杂志社承办的党建引领物业管理融入基层治理经验交流暨创新发展推进会在泰安举行，会议期间同步召开了山东省齐鲁红色物业建设现场推进会。来自全国9省(直辖市)物业行业领域负责同志，山东省内16地市组织、住建部门负责同志，泰安市各县(市、区)、功能区分工负责同志及组织、住建、房管部门负责同志，中国物业行业管理协会理事单位近700人参加学习会议和观摩交流。

　　住房和城乡建设部房地产市场监管司一级巡视员周韬，中国物业管理协会会长王志宏，山东省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长、一级巡视员周善东，泰安市委副书记、市长李兰祥，泰安市委常委、组织部部长刘泮英，泰安市政府副市长、市公安局局长窦清波，泰安市政府秘书长刘钦海；山东省委组织部组织二处处长徐怀栋、山东省住房和城乡建设厅物业管理处处长汤群等有关负责同志出席活动。会议由泰安市政府副市长、市公安局局长窦清波主持。此次会议分现场观摩和会议交流两个阶段进行。

　　12月8日下午，召开党建引领物业管理融入基层治理经验交流暨创新发展推进会，同步召开全省齐鲁红色物业建设现场推进会。泰安市委副书记、市长李兰祥在致辞中表示，近年来，泰安市深化党建引领基层治理，树牢共建共治共享理念，创新实施“物业融网·红暖万家”工程，推进红色物业红色网格一体运行，城市基层治理水平显著提升。此次推进会议在泰安举办，是对泰安市党建引领物业管理融入基层治理工作的充分认可。泰安市委组织部长刘泮英以《抓实“物业融网·红暖万家”工程 建设共建共治共享幸福家园》为题，重点介绍了泰安市的“物业融网·红暖万家”典型经验做法。泰安市泰山区委书记张培峰以《物业“小支点”撬动基层治理“大格局”》为题，介绍了泰山区作为泰安市的中心区和主城区，如何聚焦解决群众在物业服务管理领域的急难愁盼问题，深入推进“物业融网·红暖万家”工程，以物业“小支点”撬动基层治理“大格局”。

　　山东省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长、一级巡视员周善东介绍了山东省党建引领物业管理融入基层治理的工作经验和突出成效，对泰安市创新物业管理“四融”机制、推动党建引领物业融入基层治理方面取得的成果的给予充分肯定。他表示，山东省充分发挥党的政治优势和组织优势，引领物业管理有效融入基层治理，推动了“齐鲁红色物业”建设从“有物业”向“好物业”，从“有典型”向“全面优”，从“有规模”向“高质量”的跨越升级。

　　中国物业管理协会王志宏会长表示，物业管理行业要扩大党的组织覆盖和工作覆盖，主动融入基层区域化党建联动机制；积极融入人民群众，参与基层党组织领导的基层群众自治机制；大力提升物业服务水平，提供家门口的优质服务，让人民群众生活更方便、更舒心；坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态；积极融入基层公共安全治理体系，让人民群众安全感更有保障。

　　住房和城乡建设部房地产市场监管司一级巡视员周韬表示，物业管理与居民生活息息相关，是重要的民生行业，是落实“好房子、好小区、好社区、好城市”“城市三分建七分管”理念的重要领域，事关人民群众生活品质，事关城市安全运行，事关社会的和谐稳定，是党和政府联系群众的最后一公里、最后一百米。新形势下，构建党建引领物业管理工作的新格局，推动物业管理融入基层社会治理体系，推动物业管理行业转型升级，国家有要求、行业有呼声、群众有期待。本次会议的召开，对于促进城市治理体系和治理能力现代化，推动物业管理高质量发展，全面提升物业管理水平具有重要的意义。

　　12月8日上午，与会人员现场观摩了泰安社区干部学院、泰安市泰山区华新小区、东湖小区，实地感受泰安市“物业融网·红暖万家”工程建设现场情况，深入了解了泰安市红色物业红色网格一体运行工作机制、工作措施和取得成效。

　　为基层育才，为善治赋能。走进泰安社区干部学院红色物业数字化多功能实训展厅，信息化演示让参观者进一步深化对社区工作的规律认识，借助物业融网全要素沉浸式实景展现，实景感受理想化社区场景，领略红色物业红色网格深度融合的“幸福社区家园小区”。泰安社区干部学院是集理论教学、实训锻炼、品牌展示、创新研究等于一体的综合性培训阵地。学院的正式启用，将为泰安市党建引领基层治理提供坚实的智力支撑和人才保障。

　　泰安市坚持制度顶层设计，创新实施“物业融网·红暖万家”工程，着力加强物业服务考核评价、社区物业服务协商共治和基层矛盾调处化解三大机制建设。走进泰安市泰山区华新社区华新小区，一进门小广场处矗立着一面红色物业透明墙，深深吸引着大家的目光。这是华新小区物业服务“五公开”公示栏，详细展示了物业服务企业服务标准、收费标准、物业费收支情况、公共收益及支出情况、公开投诉渠道等，自觉接受业主监督。华新小区物业费收缴率从刚开始接管的不到60%上升到95%。“在泰安公开发布的《红色物业红色网格一体运行工作规范》中，明确规定了一至五星级物业服务和收费标准，建立物业服务费收支情况公示机制，充分赋予街道社区和业主群众考核评价权。”泰安市房产管理服务中心党委书记、主任金飞说，“这样一来，物业信息公开了，群众心里亮堂了，物业费收缴率明显提高，物业服务也实现大幅提升”。

　　聚焦老旧小区脏乱差、无人管等难题，泰安市住建房管部门牵头制定《泰安市社区领办物业企业实施老旧小区物业服务指导规范》，按照“低价有偿，先尝后买”原则，大力推行社区领办物业公司，推行“找热心骨干、找公共空间、找资金来源、定居规民约”的“三找一定”工作法。目前，泰安市已成立社区领办物业公司227家，覆盖62%的城市社区，服务470个住宅项目，实现社区与物业公司由“两家人”变“一家亲”。这次现场观摩的东湖小区就是典型的老旧小区，前期因物业失管，小区环境脏乱差。2021年东湖社区经居民授权，依法成立社区领办物业服务公司—福湖物业公司，东湖小区从此有了“红管家”，居民生活也越来越便利舒心，东湖社区走出了社区领办物业的好路子。现在的东湖小区，道路宽敞整洁、车辆有序停放、暖心驿站里网格员热心服务、“楼头会”“马扎会”征求居民意见为民解忧。“泰山区坚持“老旧小区+红色物业”改治同步推进，着力破解老旧小区无人管、物业管理不规范、网格治理不到位等问题，将垃圾分类、雨污分流、充电桩建设等列为‘八大必改’内容，累计投资20亿元，537个老旧小区‘旧貌换新颜’，惠及群众8.3万户，‘危旧房屋修缮+老旧小区改造’等创新做法在全国推广，创出了‘物业融网基层治理’的泰山样板”，泰山区委书记张培峰表示。

　　近年来，泰安市委、市政府高度重视红色物业工作，把红色物业作为市域社会基层治理现代化试点的重要举措，纳入城市基层党建总体布局，创新实施“物业融网·红暖万家”工程，抓实组织、机制、人员、服务“四个融入”，着力构建“党建引领、行业主管、街道主抓、社区主办、物业主干”的物业融网工作体系。出台全国首个《红色物业红色网格一体运行工作规范》泰安地方标准，开展了“物业融网”品牌创建等行动，全市20个街道全部组建红色物业专委会，优化设置城市网格1549个，建立“1+2+N”网格工作团队，2173名物业服务人员担任兼职网格员，区街下沉力量、楼栋长、老党员等各类社会协辅力量共同参与网格治理，物业服务企业实现党的组织和工作全覆盖。坚持国企举办物业示范引领、社区领办物业兜底管理，破解老旧小区管理难题，实现红色物业由低水平、保基本向专业化、高质量转变。加强物业行业监管，实行物业服务四级考核制度、物业企业星级评价制度，推动物业服务品质升级。完善12345等群众诉求办理机制，推动居民物业诉求“就地解”，实现社区治理、物业管理服务和居民自治的良性互动，打通基层治理的“最后一米”。自2022年以来，16.8万余件民生诉求在网格内化解，实现了服务质量大突破、人居环境大改善、幸福指数大提升。

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”泰安市委书记杨洪涛说，“我们把实施‘物业融网·红暖万家’工程作为市委党建突破项目，切实发挥好基层党组织对社区治理市场主体的政治引领作用，打造精细化的网格服务体系，真正打通服务群众的‘最后一米’”。下一步，泰安市将继续深化实施“物业融网·红暖万家”工程，不断推动基层网格实体化，高质量推进“齐鲁红色物业”泰安样板建设，让人民群众从“有房住”到“住好房”。(作者：马鑫 泰安市房产管理服务中心机关党委专职副书记)