中新网山东新闻9月19日电(张婧 于言朋)1990年,全国村级组织建设工作座谈会在莱西召开,“莱西会议”确立了以党支部为领导核心的村级组织建设工作格局,成为中国农村基层组织建设的重要里程碑。
35年来,“莱西经验”不断焕发新活力:强村共富带动新村集体经济收入全部突破50万元,青岛市莱西市获评国家乡村振兴示范县。通过持续强化农村基层党组织建设,以党建促振兴,莱西不断为这一传统经验注入新时代内涵。
“党员先试,总要为下一代拼一把。”莱西市西夏格庄村党支部书记葛浩顺的承诺至今仍在村民耳边回响。2014年,这个“无资源、无产业、无人才、无技术”的村庄,迎来了被镇党委“三顾茅庐”请回的葛浩顺。
面对产业困境,葛浩顺带领党员南下考察,发现羊肚菌“亩产效益超万元、周期仅三个月”的特性非常适合本地沙壤土。面对村民“种菇能有种粮稳?”“赔了咋整?”的疑虑,他毅然承诺:“党支部先带头试!”
党员试验田最终实现亩产100公斤、营收100万元的“双百”成果,让质疑变成了赞叹。“群众不是不想致富,是怕没技术、有风险。党员先学先试,成了,大家自然跟上来。”葛浩顺道出了党群同心的“密码”。
作为“莱西经验”诞生地,莱西坚持选优配强村庄“领头雁”,通过“头雁领航”工程,从致富能手、回乡人才中选拔优秀党员干部充实基层党组织。西夏格庄村通过党员示范带动30户村民就业,户均年增收2万至3万元。
以党支部为核心搞好村级组织配套建设,是“莱西经验”的重要贡献。作为1990年“莱西会议”示范村之一,后庄扶村用35年实践印证了这一经验。75岁村民王兰忠说:“65岁以上老人每月领补助,看病自己不掏钱。”他的幸福感源自村企党组织“绑在一起干”的双赢尝试——1994年村党支部建立的养鸡场,如今已发展成为全国民营企业500强九联集团。企业累计反哺村庄1.3亿元,村民过上了“劳有所得、住有所居、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶”的幸福生活。
莱西市创新构建强联弱、村联企、城联乡的“三维联建”机制,打破地域壁垒,激活要素流动,为“莱西经验”注入新时代内涵。
乡村振兴背景下,如何破解小农户“单打独斗”困境?莱西市以“党委领导、政府推动、市场主导、企业运营”为思路,组建强村共富公司,探索“党建引领、市场运作、多元共赢”的共富路径。
“今年12亩甜瓜纯利润20万元!”马连庄镇瓜农李文宝的喜悦,是莱西农户通过“强村共富公司”实现增收的缩影。作为“中国甜瓜之乡”,马连庄曾面临分散种植、收购压价导致的“丰产难丰收”困境。
2017年,马连庄镇组建强村共富公司,建成胶东共富云仓,高峰期日销甜瓜超10吨,溢价率达30%,有效破解小农户对接大市场难题。
莱西坚持“基因红色、权属集体、收益归村”原则,构建“3+11+N”三级联动共富体系:3家市公司龙头带动,11家镇公司全域统筹,N个村公司因需发展,培育共富工坊、共富商圈等多元业态。
强村共富公司还助推产业链延伸。在马连庄镇,公司与青岛唯麦生物科技合作建成果酒厂,“每斤甜瓜酿酒可增值12元。”酿酒师助理于立鑫介绍。至2024年底,莱西市111个新村集体经济收入全部达到50万元以上。
随着公司规模扩大,莱西引入职业经理人机制。姜山镇作为工业强镇,曾苦于文旅短板。职业经理人到位后,策划糖球会、美食节等活动20余场,吸引客流16万人次,带动公司营收超150万元。
从机制创新到产业链延伸,再到现代企业管理,莱西以“强村共富公司”成功串联小农户与大市场,为“莱西经验”注入新活力。
村集体财富累积后,如何让发展成果惠及于民?莱西选择以集体收益精准反哺民生。“俺村可是‘网红村’!”姜山新村村民邱凤用短视频记录家乡美景,吸引大量粉丝。镜头里,青瓦白墙、花草繁茂,广场上歌舞不断。这一切得益于强村共富公司“收益反哺”机制。“由新村党委统筹,将公司部分利润用于招聘村民进行公共服务,让村民共享红利。”迟德强介绍。
莱西构建“产业收益—集体积累—民生投入”闭环机制,实现发展成果与民生需求高效对接。目前,仅姜山镇就有18个自然村获评美丽乡村示范村。
民生改善既要“富口袋”,也要“富脑袋”。面对群众参与度低、村规民约落地难等问题,莱西以治理创新撬动乡村“大变革”。
沟东新村作为毫无区位优势的库区村,近年来凭“道德积分”焕发文明生机,获评国家乡村治理示范村。日前,一场婚礼在该村礼堂举办。“俺结婚时还在土坯房,现在孩子能免费在礼堂办!”喜公公高丕利的“免费”底气,来自村道德积分规定:积分90分以上可免费用礼堂。
“新村党委将17条村规民约量化为具体指标,实行月评议、季公示。”沟东新村党委书记高维玉介绍。在道德积分激励下,村民自发组成义工队,主动参与环境整治等公益事业。
莱西市推广运用道德积分制,将治理积分与人居环境整治、发放村庄福利等挂钩,引导村民在“挣积分、享福利、共治理”中凝聚共同体意识。
西夏格庄村每年将30%收益反哺民生,龙泉湖新村让千户村民上楼安居……通过新型农村集体经济发展强化基层党组织建设,莱西成功获评国家乡村振兴示范县,为新时代“莱西经验”不断注入新内涵。(完)