中新网山东新闻12月13日电(张孝鹏)从停车“一位难求”，到“有位有序”，家住青岛市市北区辽宁路街道贮水山社区登州路24号院的何先生难掩高兴的心情：“多亏了小区签订的‘居民公约’，再也不用为停车发愁了。”
一纸小公约为啥有这么大的作用？
辽宁路街道贮水山社区书记孙玉琴给记者展示了小区居民们签订的《登州路24号大院居民自治规程》，“这就是我们俗称的‘居民公约’，不但规定了协管会的成立条件、集体议事的形式、居民大会的责权范围，还明确了小区停车位的规划、使用、管理和收费标准等具体内容。如今，文明停车理念深入人心，邻里关系更加和睦。”孙玉琴说。
一前一后的改变，靠的不仅仅是“一纸公约”，其背后凝聚着基层治理的智慧。
孙玉琴介绍，登州路24号院始建于上世纪50年代，建筑密度大，基础设施老化。由于缺乏有效管理规约，车主抢占停车位、外来车辆进入小区停放等现象时有发生。多年前，贮水山社区党委指导该楼院成立楼院协管会，搭建沟通平台，组织座谈商议，开展文明公约交流活动。
“我们召集居民代表一起，从大家最关心的基础设施、环境卫生、停车等方面制定了通俗易懂、条目清晰的‘居民公约’，让小区居民有章可循，共同遵守。”
今年以来，登州路24号院在“居民公约”的基础上，又制定了《楼院自治委员会运行章程》和监督管理办法，并依据管理规则，设置了楼院自治委员会和楼院监督管理委员会，成立了“橡韵议事坊”，围绕公共事务管理、资源利用分配、矛盾调解处理、楼院文化建设、外联沟通合作、社区特色活动六大板块，形成了“话有地方说、理有地方讲、苦有地方诉、事有人去做”的“四有”品牌，小区凝聚力和自治能力有了进一步提升。
辽宁路街道贮水山社区登州路24号院党支部书记高兴祥为院内居民讲解《小区公约》。
新时代文明公约，正不断激发出居民自治内生力，成为小区居民自我管理教育、自我服务约束的“自治宝典”。同样，作为精神文明建设的重要部分，充满正能量的社区文化也正在变成基层治理工作的“新帮手”。在四方街道四机宿舍小区，通过“植文化、留乡愁”，唤醒了大家的社区认同感，越来越多居民主动参与共治共享。
“去年，小区改造项目获得了‘山东省首届老旧小区改造竞赛二等奖’，我们都很高兴。”在这里生活了20多年的“老四机人”滕霞告诉记者，上世纪70年代末，四方机厂为改善职工生活居住条件，陆续建成居民楼37栋，按需分配给职工。作为“共和国的车轮子”，四方机厂和四机宿舍见证了青岛近现代工业的崛起，英模先进辈出、精神底蕴厚重。
“为了留住四机人的‘乡愁’，改造过程中，街道党工委因势利导，将四方机厂历史沿革和技术更新进行归纳提炼，寻找老典型、老英模，挖掘、提炼出四机人赓续红色血脉、传承工匠精神的‘新时代火车头精神’，在设计上突出动车元素，打造了‘时光轨迹’主题公园，让居民时刻重温浓浓的‘四机情怀’。”四方街道党工委书记王斐说。
走进四机宿舍小区，“新时代火车头精神”文化墙前聚集着谈论往事的居民，儿童活动区外观是动车造型，小区大门做成了动车车头的造型，象征着小区在奋进新时代、启航新征程中踏上了新的起点。
“这些文化墙让我们这些‘老四机人’感到很自豪。”滕霞说，居民们感觉“家”的氛围更浓厚了，也更愿意为家园变美建言献策。
每月5日，是四机宿舍小区“业主委员会接待日”。每到这天上午，业委会成员们便早早等待业主们的到来，倾听业主意见，当日下午再与街道、社区“碰头”，共同解决居民“急难愁盼”。
用文化认同凝聚民心，引领群众在基层治理中唱主角，这种生动活泼的场景在海伦路街道也上演着。
走进海伦路29号小区，远远就看到一个古香古色的亭子，上书“石榴亭”，十几个人围聚在一起议论着什么。“我们社区是‘青岛邻居节’的发源地，‘助邻、乐邻、便邻’的和谐邻里文化蔚然成风。同时，社区里的少数民族居民比较多，有回族、布依族、满族、蒙古族、瑶族、彝族等，大家‘像石榴籽一样紧紧抱在一起’。”海伦路社区党委书记姜雯说，近年来，海伦路街道党工委和海伦路社区党委不断推动形成关爱、团结、互助的文明新风尚，以“红石榴亭”睦邻议事会为载体，推动社区居民自治、共治，进一步推动和谐团结社区建设。
“参加‘红石榴亭’睦邻议事会的有党员中心户、在职党员、楼长、热心居民等，大家聚在一起想办法、解难题，今年已有效解决了路面破损、管道堵塞等热难点问题20余个。”姜雯说。
“今年，市北区发起‘邻里公约’行动，组织全体居民共同参与、自主订立居民公约、自治规约等900余个，内容涵盖公共秩序、社会治安、社会公德、家庭美德、邻里关系、环境卫生等方面，让基层治理既充满生机活力又安定有序。同时，引导党员居民骨干带头示范，组建各类志愿服务队伍，提供公约倡导的便民服务，号召全体小区居民共同参与到小区文明建设中，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围。”市北区委组织部相关负责人说。
如今的青岛市市北区，人居环境明显改善，环境变美了，主动参与社区治理的居民更多了……看得见的环境日臻优化，看不见的文明新风已悄入心田。(完)
