大河奔腾气象新——山东落实黄河重大国家战略实践观察

　　九曲黄河，从山东入海。

　　近年来，山东锚定“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”目标定位，走生态优先、绿色发展之路，深化黄河流域大保护大治理，山东半岛城市群龙头作用更加凸显，黄河正成为造福人民的幸福河。

　　生态优先，筑牢绿色屏障

　　黄蓝交汇、海天一色、鸥鹭云集、水草茂盛，这是记者在黄河三角洲看到的景象。

　　“这里曾经是一片杂草丛生、漫天黄沙的荒滩，如今变成了300多种迁徙候鸟重要的中转站、越冬栖息地和繁殖地，被国内外专家誉为‘鸟类的国际机场’。”山东黄河三角洲国家级自然保护区党工委副书记李兴杰说。今年7月，包括山东东营黄河口在内的黄(渤)海候鸟栖息地(第二期)成功列入《世界遗产名录》。

　　生态兴则黄河美。山东省发展改革委副厅级干部于明兵介绍，山东持续加强黄河三角洲保护修复，累计修复湿地超过30万亩，恢复盐地碱蓬5万亩，修复海草床1500亩，完成互花米草治理面积13.1万亩。

　　济南黄河沿岸有一群“生态卫士”。济南市公安局槐荫区分局黄河派出所所长张世晰和同事，每周要在24公里长的黄河大堤巡查3次。张世晰说，“生态警务”就是要打击破坏黄河流域生态环境的违法犯罪行为，让黄河生态廊道河畅、岸绿、路通、景美。

　　5年来，一系列保护黄河的务实举措在山东落地——

　　推进黄河沿线绿点、绿带、绿网建设，初步建成长800多公里、宽约200米的黄河干流绿色生态屏障；在全国率先实现县际流域横向生态补偿全覆盖；持续开展黄河流域“清废行动”，全域推进“无废城市”建设……

　　随着黄河重大国家战略的深入实施，2023年，山东省地表水优良水体比例达83.7%，超年度目标15.1个百分点，其中黄河流域优良水体比例达到100%，黄河干流山东段连续8年保持Ⅱ类水质。

　　向新向绿，谋求高质量发展

　　在加强生态保护基础上，黄河两岸项目建设正如火如荼。

　　在菏泽市鲁西新区，沈药合泽药业项目建设加速刷新“进度条”。公司办公室主任李刚介绍，项目总投资28亿元，建成后年产30亿支大小容量注射液，将成为国内重要的高端注射剂生产基地。

　　坚持在发展中保护、在保护中发展。近年来，山东以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，不断塑造高质量发展新优势：2023年，全省沿黄9市高新技术企业数量达到1.5万家，是2019年的3.4倍。

　　山东沿黄地区煤炭、石油等资源丰富，化工、炼油、有色金属等传统产能比重较大。山东省宏观经济研究院副院长高福一说，山东立足实际优化石化产业布局，加快钢铁产业向沿海转移，规划建设海上风电、胶东半岛核电等清洁能源基地，推动产业向高端化、绿色化、智能化、集群化升级。

　　10月26日，国内单体最大的平价海上风电项目——山东半岛南U项目全容量并网。“此次并网的36台风机是山东半岛南U项目U1场址的最后一批，整个U1场址每年可为社会提供清洁电能约25.5亿千瓦时。”国家电投山东能源海上风电公司工程建设部副主任朱坤阳介绍。

　　山东省能源局副局长岳建如说，今年，山东新能源装机规模超过10050万千瓦，历史性突破1亿千瓦大关。截至11月初，山东新能源和可再生能源发电累计装机已达10642.6万千瓦，历史性超过煤电，成为全省第一大电源。

　　统筹推进，昂起“龙头”走在前

　　自东明县入鲁，至东营市入海，黄河在鲁河道长628公里，占黄河总长度的11.5%。从曹县黄河故道的万亩荷塘，到东平湖畔的鸥翔水美，从德州“遇见”黄河与大运河牵手，到济南重现“鹊华烟雨”盛景，再到高青县天鹅湖湿地的“天鹅舞”……记者顺河而下，感受“沿着黄河遇见海”旅程中的河畅、景美、文化兴。

　　落实黄河重大国家战略离不开科学有效的组织谋划。山东省发展改革委主任孙爱军介绍，5年来，山东坚持系统谋划、全局统筹，沿黄一体、全域共进，搭建了完善的规划政策体系和务实的考核落实体系，推动黄河重大国家战略不断取得新的成效。

　　保护母亲河的制度日益完善，法治力量不断增强——

　　山东省委出台专门决定，省委、省政府印发《山东省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，描绘长远蓝图；形成以《山东省黄河保护条例》为基础，以《山东省黄河三角洲生态保护条例》《山东省东平湖保护条例》《山东省南四湖保护条例》等为骨架的地方性法规制度体系，提供有力法治保障；印发《山东省沿黄生态廊道保护建设规划(2023—2030年)》，聚焦重点，精准发力……

　　近年来，立足流域所需、本地所能，山东充分发挥半岛城市群龙头作用，积极主动开展黄河流域省际交流合作，推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。推动济郑、日兰高铁相继通车运营，山东半岛城市群与中原城市群“更近一步”；布局建设内陆港51个，降低境内综合运输成本超过20%；牵头举办黄河流域跨境电商博览会等100余项重大活动，成立黄河流域科创、自贸试验区等30多个联盟组织。

　　大河滔滔，气象日新。孙爱军说，5年来，山东通过全面提升城市群综合承载力、核心竞争力和国际影响力，不断强化与黄河流域省份的东西合作，绘就一幅古老黄河新画卷，奏起新时代的“黄河大合唱”。(记者 王阳)