中新网山东新闻3月11日电(吕妍 王采怡)近日，《济南都市圈发展规划(2024-2030年)》(以下简称《规划》)正式印发，济南都市圈“面纱”揭开。

　　随着济南都市圈获批，“强省会”战略往前迈进了一大步。从济南都市圈的规划范围看，囊括6市25县区，济南都市圈的建立将带来哪些有利影响？济南又如何画好这个“圈”？

　　济南都市圈是个什么“圈”？

　　济南都市圈以济南市为中心，与联系紧密的淄博市、泰安市、德州市、聊城市、滨州市共同组成。

　　主要包括济南市全域，淄博市张店区、淄川区、周村区、临淄区，泰安市泰山区、岱岳区、肥城市，德州市临邑县、齐河县、禹城市，聊城市茌平区、东阿县，滨州市邹平市，面积约2.23万平方公里，常住人口约1810万人。

　　规划期至2030年，展望至2035年。

　　“济南都市圈的获批意味着该都市圈进入‘国家队’序列，对济南乃至山东的经济发展都有积极的促进作用。”山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭表示，从体量上看，济南都市圈相当于“精致版”的省会经济圈，达成了中心城市与周边城市一小时“通勤圈”的标准。

　　“都市圈在北上广深等‘超一线’城市作用明显，不仅能推动城市自身的发展，也能带动周边地区的发展。”董彦岭总结说，在快速通联的背景下，企业在进行产业布局时可以进行更顺畅的要素流动，核心城市与周边地区的联系也会更加密切。

　　董彦岭认为，城市经济背景下，产业、人口聚集发展，济南作为一个核心城市不可能脱离周边城市独自发展。“未来，济南作为高端要素、高端产业的承载体和辐射源，城市的辐射能力和聚集能力会进一步提升，这正是‘强省会’所要达到的目标。”

　　济南都市圈多领域协同推进

　　济南都市圈揭开面纱后会有哪些推动作用？

　　董彦岭分析说，这种快速联动可以提高优质要素对周边的辐射能力，实现更有效的分配和利用。从硬件设施上看，一体化发展带来交通的快速联系、公共基础设施的统一布局以及公共服务的延伸等诸多影响。从产业分工上看，济南主城区不适合承载环境敏感型、劳动密集型、土地密集型产业，就可以分散到周边地区。

　　“济淄、济泰从距离上来讲，是最靠近济南的周边城市，因此联系更为密切，此外互补性也是最强的。”董彦岭介绍说，例如，淄博的制造业发展程度很高，工业基础雄厚，未来可以与济南的科教元素相互融合、促进，共同发展。

　　《规划》指出，都市圈依托济青通道、京沪通道、黄河纽带，打造济南—淄博、济南—泰安、沿黄发展轴，构建山河交融、中心引领、轴带支撑、全域协调的发展格局。

　　董彦岭表示，在文化旅游方面，泰安与济南在一个文化轴线上，双方的文旅资源可以互相补充，济南向南延伸都是齐鲁文化发展的轴线，其中包含黄河文化、泰山文化、儒家文化等，是一个非常重要的轴线。

　　“其实也是以点带面，因为济南在黄河流域生态保护和高质量发展中占据着重要位置，要在生态保护和高质量发展方面作出示范。”董彦岭认为，济南作为沿黄城市里的省会城市之一，更要肩负起带动的责任。

　　“当然济南都市圈不止是在沿黄城市范围内辐射，它作为一个国家级的都市圈，更是会向上游发力，辐射带动更多区域。”董彦岭说。

　　共建“通勤圈”是关键

　　《规划》明确，济南都市圈以1小时通勤圈为基本范围，基于人口交通经济联系等大数据分析，结合省会经济圈合作基础，确定济南都市圈范围。

　　董彦岭称，通过跨河大桥、隧道等交通网络的建设，济南市中心与商河、济阳等省会周边区域的联动更加紧密，而随着济郑高铁开通，济南与聊城、德州等周围地市的出行更加畅通，使得济南的辐射能力增强，极大地促进了济南都市圈的一体化发展。

　　“此前济郑高铁开通，这无异于加快了全省沿黄城市快速交通的联系。”董彦岭分析称，原来可能要绕到徐州，现在却可以直达郑州，这也让聊城在沿黄城市中的地位更凸显。

　　济南与都市圈其他五市将通过“米字型”高铁实现轨道上的直联直通，目前，济南与周边市已经规划实现“高铁双通道”，济淄、济枣、济滨等高铁线路的建设，将极大地缩短城市间的时空距离，促进人才、资本、信息等要素的高效流动。

　　从“研究编制”，到“建设”，再到“高水平打造”，相信济南都市圈的建设会为山东省带来新的发展机遇。（完）