山东16市大项目：看龙头如何“同轨竞速”“换道领跑”

　　2月26日，2024年春季全省高质量发展重大项目建设现场推进会在全省16市同时举行。这次集中开工的重大项目，涵盖产业升级发展、“七网”基础设施、社会民生保障、平台融合建设等领域，总投资12080.4亿元。引人注目的是，主会场和各市现场会，主要以新兴产业、未来产业开篇布局。

　　本次集中开工项目1007个，主会场济南是爱旭太阳能高效电池组件一期项目，其它15市项目是：一汽年产40万件发动机高端部件青岛基地项目、淄博法奥意威机器人科技有限公司智能协作机器人生态产业基地项目、枣庄欣旺达10万吨锂电池回收利用及新型储能智造项目、东营巨电新能源年产5GWh单体大容量固态聚合物锂离子电池及PACK生产基地项目、烟台力华电源科技有限公司25GWh大圆柱储能电池项目、潍坊磁悬浮智能制造产业化项目、济宁长城重工年产5万台新能源工程机械产业项目、泰安兴泰硅材科技有限责任公司电子级硅烷系列产品项目、威海石岛湾核电站扩建一期工程、中船金马日照绿色能源装备制造产业基地项目、临沂智能装备制造及现代绿色智慧物流产业体系项目、德州禹城市绿色智能先进碳基复合材料产业化项目、聊城高唐生物大健康新一代糖醇及氨基酸类产品研发智造项目、滨州市大晟芯材料科技有限公司高端电子化学品生产基地项目、菏泽瑞纶科技年产30万吨绿色新材料项目。

　　仔细观察16市重大建设项目，聚焦高端化、智能化、绿色化、集群化，新能源和新材料等项目唱主角，而且民营和国企比翼齐飞，这标志着山东正从“同轨竞速”向“换道领跑”转换，新动能新结构引领经济发展的格局日渐清晰。

　　“同轨竞速”，是在传统产业赛道上，比技术比速度，通过直道冲刺、弯道超车等方式，最终实现超越；“换道领跑”，则是开新赛道，自己是跑在最前面的那个人，以新技术新标准为其它企业做示范。山东从2018年开启的新旧动能转换过程，就是一边“同轨竞速”，对传统产业升级改造；一边 “换道领跑”，努力培育发展新兴产业和未来产业。

　　山东动能转换“同轨竞速”成效显著。2022年，“五年取得突破”如期实现，一大批“粗黑重”升级为“高精尖”，如今正加速奔向“十年塑成优势”。山东按照“减量整小上大、减油增化延链”思路，统筹谋划7个事关全省长远发展的重大石化项目，齐鲁石化鲁油鲁炼项目取得实质进展；加快推进沿海钢铁基地建设，日钢产能承接一期项目投产，永锋钢铁临港二期项目开工建设。实施“两高”企业能效改造提升，达到能效标杆水平的产能占比超过32%，提前完成“十四五”任务目标。

　　山东动能转换更重要的工作是 “换道领跑”。2022年8月，山东被赋予建设绿色低碳高质量发展先行区的重大使命，这是新旧动能转换工作的深化和升级。山东按照“国家有需要、山东有基础、未来有空间”的原则，指导各市提速布局新产业新赛道，集中培育32个省级以上战略性新兴产业集群、15个省级未来产业集群，国家企业技术中心达到210家、数量居全国首位；万华新材料低碳产业园、精益碳纤维、鹏辉能源储能电池等引擎性项目加快建设。

　　今年2月4日，省委省政府召开的全省聚力推动工业经济头号工程高质量发展大会指出：要着力抓好工业经济转型升级，聚焦高端化、智能化、绿色化、集群化，实施先进制造业攻坚行动，改造提升冶金、化工、轻工、建材等传统产业，巩固提升高端化工、汽车、智能家电、工业母机等优势产业，积极布局未来产业，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

　　2月6日，山东印发《关于聚力推动工业经济高质量发展十大行动的意见》，要求“深化实施工业经济头号工程”，十大行动第八项“新质生产力培育行动 ”中提到，巩固提升优势产业， 加快培育新兴产业和未来产业。

　　在战略性新兴产业发展方面，山东聚焦11条标志性产业链，围绕集成电路、工业母机、钙钛矿、磁悬浮、低空经济、生物医药、高端海工装备等战略领域，组织实施一批重大科技攻关项目和科技示范工程，打造特色产业集群。

　　在未来产业源头创新方面，山东聚焦元宇宙、人工智能、生命科学、未来网络、量子科技、人形机器人、深海空天等领域，实施20项左右前沿技术攻关项目，积极抢占未来发展制高点。

　　山东聚焦战略性新兴产业和未来产业，是时也，势也。从全球来看，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，科技创新进入密集活跃期，颠覆性技术创新层出不穷，新产业新业态相继涌现，引发生产力和生产关系的重大调整。从全国来看，我国正加速驶进新赛道。2023年，我国以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的“新三样”合计出口1.06万亿元，增长率接近30%。

　　山东“换道领跑”已初战告捷。刚刚过去的2023年，山东组织实施110项重大技术攻关任务，在超算互联、画质芯片、植物基因编辑等领域取得一批标志性成果，工业母机、碳纤维、合成橡胶等国产替代实现突破。2023年，山东省新认定制造业领航培育企业106家、单项冠军352家、专精特新4589家、瞪羚654家、独角兽3家。山东工业经济、数字经济加力提速，雁阵形集群规模超过9.2万亿元。

　　山东“换道领跑”，还需要进一步扩大战果。以外贸来看，2023年全省进出口总值3.26万亿元人民币，比上年增长1.7%。其中，出口1.94万亿元，增长1.1%；其中太阳能电池、锂离子蓄电池、电动载人汽车等外贸“新三样”产品合计出口93.9亿元人民币，同比增长47.3%，高于同期山东出口整体增速46.2个百分点，但只占到出口总值的0.48%。

　　新兴产业和未来产业的发展，总是经历一个从0到1，再从1到多的过程。聚沙成塔，集腋成裘，量变达到质变。今天，集中开工项目1007个，16市以新能源、新材料项目为主一起开工，这就形成一种发展的声势和气势。

　　今年是龙年，山东是黄河重大国家战略的龙头，这也让人想起梁启超《少年中国说》所描述的“河出伏流，一泻汪洋。潜龙腾渊，鳞爪飞扬”。新兴产业和未来产业，从头到脚都是新的，正是一种青春勃发的少年风采。强化创新引领，积极培育新质生产力，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，这正是龙头带动的关键，山东16市新开工项目体现了这一倾向。

　　(大众日报·大众新闻客户端记者 周学泽)