泰山区：构建“六级联动”慧治新模式 抢占档案信息化提升乡村公共服务新高地

　　中新网山东新闻12月27日电(魏宁 刘小东)为进一步推动乡村档案信息化建设，创新信息化条件下的档案服务形式和功能，今年以来，泰山区委党史研究中心(档案馆)加快推进档案数字化转型，构建国家、省、市、县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)“六级联动”档案服务新体系，实现“网上申请、远程办理、就近取档”的异地、跨馆、在线档案利用模式，全面落实“档案信息化提升乡村公共服务”试点工作任务。

　　一体两翼三支撑

　　创新档案赋能乡村社会治理新路径

　　泰山区委党史研究中心(档案馆)紧抓试点机遇，以公共服务提质增效为切入口，把档案工作融入全区经济社会发展全局中去谋划，创新新形势下的档案服务利用工作。

　　以山东省档案查询利用平台的宣传推广为主体，坚持左翼推动档案信息数据下沉最基层，右翼提升让“数据跑路”代替“群众跑腿”服务，采取“局馆联合、部门联动、镇村联袂”合力支撑、夯实“档案室建设、数字化提升、档案开放审核”的基础支撑、创新“传统媒体与新媒体融合、线下与线上结合，既要面对面，也要屏对屏”的宣传支撑模式，泰山区构建起“一体、两翼、三支撑”工作模式。

　　为推广档案查询利用平台，泰山区在泰山区政务服务中心及试点镇村，通过发放明白纸等方式，用群众喜闻乐见的形式、听得懂的语言，到村居社区、便民市场等居民集中场所，宣传介绍山东省档案查询利用平台和使用办法。同时，泰山区组成专门的平台技术指导小组，深入部门、街道镇、村(社区)，进行一对一指导，按照“特色引导、分类施策”的方针，有力提升档案工作人员的业务素养和实践能力。

　　此外，泰山区在各部门和街道镇便民中心等地，统一规划设置档案查询利用窗口，统一接入电子政务外网和互联网，统一配备“档案信息化提升乡村公共服务”标识牌、流程图，建立起“国家—省—市—区—街道镇—村(社区)”上下贯通的“六级联动”管理服务体系。

　　推进“一网通办”

　　打造群众身边的“移动档案馆”

　　为方便群众办事，泰山区在7个街道镇便民服务中心和75个社区村设置了92个集自助申报、便民查询、证明打印、自助缴费等功能于一体“泰好办”自助服务终端。

　　着眼于实现“数据多跑路、群众少跑腿”的目标，泰山区委党史研究中心(档案馆)与泰山区行政审批服务局对接，在“泰好办”自助服务终端设置档案查询利用功能模块，链接山东省档案查询利用平台，打破档案部门信息孤岛、拔掉数据烟囱，与政策直达、政务公开、服务指南等政务服务事项融合，接轨“一网通办”档案利用服务深度应用，让智慧更“贴心”，群众办事更便捷，打造群众身边的“移动档案馆”。

　　此外，泰山区借助在“爱山东”上线的泰山智慧社区管理平台，制定可行性方案，将山东省档案查询利用平台融入泰山先锋慧治服务的慧生活栏目，为泰山先锋慧治服务中心平台及时、快速地回应民生诉求、解决操心事、烦心事、揪心事问题提供政策依据。

　　以推动档案信息化“六级联动”为重要契机，泰山区档案馆依托政务网平台，在泰山区数字档案馆馆室一体化系统中，按照全宗号，为立档单位开通用户账号，设定权限。具备电子政务内网条件的各相关处镇、村(社区)接入平台后及时上传数字档案目录及原文，在系统进行管理、利用、编研等工作，推动电子文件在线归档与管理，实现电子档案的在线收集、存储、归档、利用，构建起区、处镇、村(社区)三级档案信息管理自动化、服务在线化的格局。

　　打通“绿色通道”

　　推动档案服务工作提质增效

　　2023年8月28日，泰山区档案馆新馆正式投入运行使用。新馆位于明堂路春雨软件园内，建筑面积7800平方米，具备档案安全保管、爱国主义教育、档案开发利用、政府公开信息查阅、电子文件备份、档案抢救保护“五位一体”服务功能。新馆的投入使用，标志着泰山区档案事业基础设施建设迈向新高度，档案公共服务能力实现新提升。

　　泰山区是泰安市国有企业退休人员实质性移交社会化管理工作的试点区，在国企退休职工档案规范整理和数字化工作中，泰山区针对退休人员社会化管理任务量大、涉及面广、没有成熟模式参考的难题，出台试行的整理规范，建立“1小时指导圈”，分36批召开档案培训会议，并结合档案规范整理和移交内容进行培训交流，面对面听取建议和解疑释惑，累计培训230余人次，切实帮助各国有企业完善退休人员人事档案整理工作，实现“交得稳、接得住、管得好”的目标。

　　在网上公开便民电话，开通档案查询“绿色通道”；节假日期间安排值班人员，确保档案查询“让群众最多跑一次”；对于外地不方便前来查询档案的群众，采取电话咨询、网上预约、档案邮寄方式……把提升档案工作同为民办实事解难题结合起来，泰山区创新档案利用手段，全力打通档案查阅“绿色通道”，着力开展好“让群众最多跑一次”活动，推动全区档案工作提质增效。