一

2023年收尾之际，济南捧回一个沉甸甸的荣誉。

12月22日，由中国新闻周刊主办的2023年度活力城市大会举行，济南荣获“2023年度活力城市”案例。

活力就是人气，活力就是动力，有活力的城市才有强大的吸引力、蓬勃的新动能，才会有广阔的发展前景。

成为“2023年度活力城市”案例，标志着济南再一次在全国舞台上获得认可。这是济南软实力提升的成果彰显，也是强省会建设的重要收获。

二

济南为何能成为“2023年度活力城市”案例？

2023年，很多人通过超然楼认识了济南，感受到了济南的活力。

今年1月31日，抖音上一条“超然楼傍晚亮灯”的短视频迅速燃爆全网，短短7秒的镜头播放量很快超过1亿次。一瞬间，天南海北的游客，仿佛找到了“打开济南”的新视角，纷纷来超然楼打卡拍照，超然楼就此“火爆出圈”。

借助这次出圈的大好机遇，济南因势利导，打造以超然楼为中心、贯穿大明湖沿线、延展市内网红景点、覆盖全市文旅资源的“点线面体”新格局，带动济南连续上榜“全国十大周边游目的地城市”，“来济南、看超然”已成为当下现象级的网红IP。

流量是城市的面子，活力是城市的里子。面子，让济南火了起来，里子，则让济南持续火下去。超然楼亮灯的短视频，带火了济南。人们在认识济南、发现济南的过程中，看到了一个“古典与时尚交织”的多元济南，一个“传统与现代辉映”的多彩济南，一个“底蕴与活力共振”的多维济南，这种厚实的里子，让济南热度持续持久。

作为黄河流域中心城市和山东省省会的济南，在地图上一撇一捺恰好构成了一个“人”字，就像一名充满朝气与活力的运动健儿，站立在中华民族两大自然图腾黄河与泰山之间，向着辽阔的太平洋迎风奔跑。泰山静默，黄河奔腾，造就了济南动静相宜、活力涌动的城市性格。

在2023年度活力城市大会上，济南市委常委、宣传部部长戴龙成用“四千之城”，展现了济南充满激情与活力的新画卷。

三

“四千之城”的第一个千：千年文化之城正青春，历史与现代共融，塑造济南活力之魂。

济南是国家历史文化名城、“东亚文化之都”，这里有8000年泉水史、4600年文明史和2600年建城史，孕育了西河文化、龙山文化、大舜文化，传播和弘扬了上古文化、尧舜文明及孔孟之道。

历史文化是城市的灵魂，惟有传承历史韵味、坚守文化品位，城市才具有蓬勃生命力。济南投资155亿元改造提升明府城、上新街等历史城区，把160平方公里的老城区打造成历史文化名城核心区。济南连续多年举办中华“二安”文化旅游节，疫情期间“神医扁鹊”“门神秦琼”等“抗疫天团”历史名人粘贴，更是让济南名人再次“火”出了圈。济南着力推动文物活起来，一大批济南古建筑迎来火热新生，大观园的复古浪漫、张采丞故居的玫瑰瀑布、华夏书信文化博物馆的咖啡邮局、多处网红地标的打卡“盖章”，让济南传统文化印记真正活了起来、火了起来！

千年之城正青春，湖光山色恰少年。中华优秀传统文化在济南正焕发出全新活力。如今，漫步在泉城，无论是在中西交汇的老商埠，还是在时尚现代的CBD，又或是古色古香的曲水亭，都能让您感受到一个既古朴典雅而又活力四射的新济南。

事实证明，历史文化底蕴和现代文明共融共生是济南这座城市的活力之魂。

四

“四千之城”的第二个千：千亿产业之城正澎湃，产业与创新共进，点燃济南活力之擎。

城无产不兴，产无城不立。一座活力四射的城市，必定是产业兴旺发达的城市。黄河重大国家战略，使济南成为全国新一轮区域发展战略重构的“重要一极”。

如今的济南，产业创新活力迸发，一批千亿级产业加速崛起，经济总量连续六年跨越六个千亿级台阶，综合实力位居全国第14位，获批全国新旧动能转换起步区和全国首个科创金融改革试验区，四大主导产业总规模突破1.4万亿元，“四新”经济占比达到39%，数字经济占比达到47%，高新技术产业占比达到56%以上，是全国最大的重型卡车生产基地、最大的特高压输变电设备基地、最大的服务器产业制造基地，全国首个超算互联网工程在这里上线，全球首张确定性网络在这里启动，世界首颗量子微纳卫星“济南一号”在这里制造等等。在这背后，是服务至上的工作理念，是永葆一流的营商环境，济南在全国首创“拿地即开工”审批模式，首推“建成即使用”模式，“四证齐发”的费斯托全球生产中心项目，创造了外资项目快速审批的全国第一，如今“在泉城·全办成”已成为济南高质量发展的“金字招牌”。

事实证明，产业崛起和改革创新共进是济南这座城市的活力之擎。

五

“四千之城”的第三个千：千万人口之城正激情，人气与传播共促，扬起城市活力之帆。

“海右此亭古、济南名士多”，这是1200多年前33岁的杜甫对人才辈出的济南最生动的注解。从扁鹊、鲍照到苏辙、曾巩，从李清照、辛弃疾，到李攀龙、张养浩，再到季羡林、韩美林，这些名人名士都先后在济南生活、游历或求学为官，留下了传颂千古的诗句文章。

人是济南最大的活力源，人气是济南最美的“烟火气”。作为实有人口超过1000万的特大型城市，济南始终把人才当作“第一资源”，深入实施人才强省会战略，出台人才政策“双30条”，举办“海右人才节”，向人才致以最高礼遇，济南也因此蝉联“中国年度最佳引才城市”。“天下泉城，成全天下”。如今的济南，正成为天下英才激情创业、成就梦想的人气之城、希望之城、未来之城。

城因人才兴旺，城靠传播扬声。为在更大范围、更高维度、更深层次宣传济南、推介济南，济南着力探索构建集内容生产、理论宣讲、典型发布、文艺展播、城市营销、国际传播等功能于一体的“三室两厅一中心”新型传播矩阵。“三室”即：10大雄文工作室、10大短视频工作室、“理响泉城”工作室；“两厅”即：泉城发布厅、泉城文艺厅；“一中心”即：济南国际传播中心。

在构建“三室两厅一中心”的过程中，济南始终坚持两个原则：

一、抓住了民心，宣传才有生命力。民心就是流量，就是风向标。雄文、短视频，始终站在群众立场上，泉城文艺厅坚持让百姓登台“唱主角”，讲述“百姓故事”。这样的宣传，才有传播力、渗透力、感染力、生命力。

二、用好了正能量，才能拥有大流量。要想弘扬社会正能量，宣传工作既需要有角度，更要有方法。比如，泉城发布厅一改过去说教味、宣传腔，采取小切口介入的方式，从一个个感人的故事入手，通过诗朗诵、情景剧、歌曲、小品文等多种形式，对全市先进典型、济南好人、名企名牌进行统一发布、统一推广，搭建起全市各行各业进行集中展示的平台。截至目前，泉城发布厅已成功举办20场发布活动，全网累计传播量近6.7亿人次。

济南之所以能够迅速成为新一代的流量城市、网红城市，关键在于以人民为中心，让人民“站C位”，把“聚光灯”打在人民身上。正因为如此，宣传工作才能更有底气、更有人气，济南才更有活力，更有生命力。

事实证明，人气和传播共促是济南这座城市的活力之帆。

六

“四千之城”的第四个千：千泉生态之城正惊艳，生态与文明共促，筑牢济南活力之基。

济南是闻名天下的“千泉之城”，拥有1209处天然泉水，世界上泉最多的城市要数济南；纵观古今中外，能够融“山、泉、湖、河、城”等独特风貌于一体的城市，唯有济南！

济南的山，层峦叠嶂，崛起成峰；济南的泉，水涌若轮，风姿绰约；济南的湖，万涓汇流，海纳百川；济南的河，串珠成链，蜿蜒连绵；济南的城，浑厚古朴，富有活力。近年来，济南坚定践行“绿水青山就是金山银山”的理念，着力推进“显山露水”“青山入城”“泉水进家”，趵突泉等重点泉群持续喷涌20年，泉水直饮工程让济南人实现了喝泉水的梦想，1100多个城市公园星罗棋布，蓝天白云、繁星闪烁成为日常，泉水叮咚、一城山色常伴身边，在家饮泉、推窗见绿、出门入园已成为市民群众触手可及的幸福。

硬实力让城市强大，软实力让城市伟大。城市既要有筋骨肉，更要有精气神。

近年来，济南以创建全国文明城市为抓手，把提升城市软实力密切融入到经济发展、文明培育、城市治理全过程各环节，大力推进全域、全程、全民创建，外修“颜值”，内塑“气质”，实现全国文明城市年度测评“四连冠”。

城市软实力是指一座城市传统文化与现代文明，价值认同与品质认可，内在形象与对外影响，政府服务与社会治理等多种非物质元素聚合，显示出来的软力量。

城市发展的实践表明，一个城市能否繁荣，能否成为一个时代的文明高地、所在区域的重要增长极，根本上依赖于这个城市能否抓住历史机遇，成为引领时代文明形态、城市形态转换的重要引擎。这就是软实力的力量。

城市软实力提升是一项系统工程，也是一项具有“生长性”的渐进工程。济南积极探索城市软实力提升1.0到5.0的推进路径：软实力1.0，就是天赋禀赋；软实力2.0，就是塑造创造；软实力3.0，就是结合融合；软实力4.0，就是转变转化；软实力5.0，就是归零归真。

今年年初，济南与北大牵手，共建北大城市软实力研究院，打造引领全国提升城市软实力的核心引擎和示范样板，为探索中国特色城市软实力建设道路提供路径支撑。这也是目前全国唯一一所从事城市软实力研究的新型研发机构。

在强省会建设新征程上，济南发挥软实力的强势赋能作用，坚定不移向改革要活力、向开放要空间、向创新要动力、向法治要保障，全面推动软实力与硬实力互动并进、相得益彰，持续塑造高质量发展新优势。如今，一个“刚柔并济”的济南，已经到来。

事实证明，生态和文明共生是济南这座城市的活力之基。

七

文学大师老舍先生一篇《济南的冬天》，就像日夜流淌的泉水一样，为济南带来持续至今的流量，直到今天，海内外很多朋友，一提起济南，还会想起这篇文章。

对历史最好的回应就是创造新的历史，流量时代必须创造新的时代流量。

天下泉城，活力济南。成为“全国十大活力城市”案例，既是济南新征程的阶段性成果，更是一个新起点。当下的济南，正剑指文化强市，打造世界泉水之都、文化旅游名城，加快建设强省会。期待济南带来更多精彩！