【编者按】全国文明城市，是最靓丽的国家级名片，也是一座城市最高的综合性荣誉。2017年，济南市首次被评为全国文明城市，位列省会、副省级全国文明城市第一名，并连续三年夺得这一荣誉的第一名桂冠。

　　在创建全国文明城市这一生动实践中，济南市自上而下，还绿、还山于民，应民所呼，问计于民，无不体现着以人民为中心的执政理念，弘扬和传承中华文化的创新与担当。

　　济南市委宣传部、市文明办撰写的这篇文章，在2021年1月16日全省宣传部长会上做了交流发言，引起了与会者的强烈反响。我们有理由相信，借纳入国家中心城市及黄河生态保护和高质量发展重大国家战略的机遇，创建全国文明典范城市，在济南城市发展史上，将又是一次质的飞跃。

坚持以人民为中心的创建思想

努力建设更高水平全国文明城市

(2021年1月16日)

济南市委宣传部、市文明办

　　全国文明城市是最靓丽的国家级名片，是一座城市最高的综合性荣誉。在近20年坚持不懈、坚韧不拔的创建历程中，我们始终坚持以人民为中心的创建思想，把人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点，着力抓好理想信念的大事、群众身边的小事、城市发展的实事、社会治理的难事，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。2017年济南荣膺全国文明城市后，又实现年度测评三连冠，持续走在全国前列。

　　一、矢志不渝抓创建，让城市前行更有力量。

　　人民群众对文明环境的期望、对文明秩序的盼望、对文明风尚的渴望，是我们在文明创建路上戮力向前、攻坚克难的最大动力。多年来，我们沉下心、扑下身，坚持“为民靠民不扰民”创建理念，构建“全民参与、共建共享”创建格局，推行“精准施策、精细作业”创建方法，建立“上下联动、全域创建”长效机制，每年组织创城十大行动，实施创城百件实事，从一点一滴做起，从一街一巷抓起，从一行一业管起，持续用力，久久为功，推动城市文明环境不断改善，市民文明素质不断提高，社会文明水平不断进步。文明创建历程磨砺出的“万众一心、众志成城，团结协作、无私奉献，不畏艰难、敢打必胜，挑战极限、争创一流”的创城精神，融入城市血脉、铸就城市品格，汇聚形成全市向上向善的强大精神力量。

　　二、提升品质抓创建，让城市治理更加现代。

　　底蕴丰厚的历史积淀、独具特色的自然景观、包容厚重的文化传承，构成了济南独特的城市魅力。我们始终坚持把文明城市创建作为提升城市治理能力和治理水平的总抓手，积极探索省会城市现代化治理模式，既提升城市颜值，也涵养城市气质，把济南打造成建管并重、内外兼修的品质之城。建立“网格化、精细化、智慧化、法制化”四位一体城市管理机制，2万余名网格员、437名路长日夜行走，守护着城市的大街小巷。打造人脸识别、爱心斑马线、信用惩戒的“路口文明”，文明交通蔚然成风。充分利用泉城的独特禀赋，在“显山露水”上做文章，近三年累计拆违拆临1亿多平方米，建成228座口袋公园，泉水连续18年喷涌，126处山体公园融入城市环境，“听得到泉水叮咚，看得见一城山色”成为济南的靓丽风景。

　　三、为民惠民抓创建，让城市生活更加美好。

　　城市不光要有高楼大厦，更要有文明的温度。我们把老百姓的“幸福清单”，作为创城的“责任清单”，近三年改造提升930个老旧小区，规划建设214个15分钟社区生活圈，老百姓住得更舒心、更安心、更放心。我们以打造“温馨泉城、温度城市”为目标，推动学雷锋志愿服务制度化、常态化、项目化，全市涌现出6600多支志愿服务队、130余万名志愿者。36年如一日悉心照顾毫无血缘关系孤寡老人的房泽秋，“乡村振兴领路人”高淑贞、“小巷总理”陈叶翠、“排爆英雄”张保国等一批典型榜样，用他们关爱他人、奉献社会的文明行为，传递了正能量，温暖了一座城。为环卫工人开设4000多处休息站，为迎接高考、中考把整个城市调到“静音”档，为应对极端天气制定停课安排和误工免责处理意见，设立“登山护照”，建立市民文明行为回馈机制，这些融入点滴的人文关怀，让城市充满温情，汇聚成城市大爱。 

　　泉城是一座美丽的城市，文明是济南最美的风景。文明创建的过程，是济南不断凤凰涅槃、蝶变花开的过程。中央决定从今年开始组织实施全国文明典范城市创建工作。在这一新的征程中，济南必须坚决扛起重大责任，展现山东担当，体现省会作为，率先走在前列。对济南而言，创建全国文明典范城市，我们有迫切的需要和期待，也有坚实的基础和支撑；我们有坚定的信心和决心，也有创新的勇气和担当。我们将深入贯彻落实全国、全省宣传部长会议精神，按照于杰部长讲话要求，在省委宣传部和省文明办的坚强领导、精心指导下，坚持守正创新、系统谋划、扎实推进，一年打基础、两年抓提升、三年见成效，力争2023年成功创建“全国文明典范城市”，以城市发展的新气象和城市文明的新进步，为新时代现代化强省会建设作出新的更大贡献！