中新网山东新闻4月14日电(蔡亚群)近年来，青岛市李沧区将建设市场化、法治化、国际化营商环境作为激发创新创业活力、推动高质量发展的关键之举，以营商环境的优化改革撬动政府职能向转变，促进产业优化升级；同时充分发挥区域优势，促进各类要素合理流动和高效集聚，以优良的营商环境“护航”现代产业集群。

　　营商环境的不断改善为李沧区现代产业集群带来“磁吸”作用。占地3500亩的新旧动能转换产业示范片区整装待发，为京城机电等一批智能制造项目落地提供空间载体。2022年，投资30亿元(人民币，下同)的联东U谷青岛中心项目在该区开工建设，打造10万平方米高端智能制造产业园；总面积155.7万平方米的医养健康产业园、海洋经济板块等4个产业园区主体完工；百发海水淡化二期、乐圆新能源等一批新兴产业项目落地建成。泰德股份成功登陆北交所，成为北交所开市后青岛市首家上市企业；新增“四上”企业204家，增长175.7%。新登记市场主体2.8万户，增长46.5%，经济活力持续增强。

　　据介绍，青岛市李沧区将优化营商环境工作作为“一把手”工程持续推进，成立持续深入优化营商环境领导小组，设立优化营商环境工作专班，24个专题组分类推进各领域工作。2022年，该区聚力开展“助企解难题、护航促发展”百日攻坚活动，同步实施“大调研”“大治理”“大提升”等8项专项行动，采纳好建议、好点子106个，完成“事要解决”实事项目128项。

　　同时，该区先后出台《李沧区“四上”企业培育发展奖励办法》《李沧区关于加快先进制造业高质量发展若干政策措施》《李沧区促进企业上市挂牌扶持政策》《李沧区促进楼宇经济发展扶持办法》《李沧区促进平台经济发展扶持办法》等奖励扶持政策，围绕青岛市实体经济24条重点产业链，依托10支定向招商攻坚团队，探索在北京、西安、广州等地设立派驻招商机构，引进注册过亿元项目149个，签约落地过50亿元项目2个，30亿元项目3个，储备总投资1027亿元的115个优质在谈项目。

　　除此之外，李沧区检法部门联合签订《知识产权协同保护合作框架协议》，立案受理知识产权案件198件，结案182件，标的额4800余万元，保护“四新经济”取得良好效应；设立城市更新和城市建设巡回审判工作室，快立快审快结相关案件87件，圆满化解标的5亿余元的涉项目纠纷，帮助相关社区减少利息和违约金支出近1.7亿元，助力重大项目推进；建立完善服务“六稳”“六保”疑难案件研究中心、“企业控申专区”等助企服务矩阵，避免近30家企业因案关停，避免千余名员工因案失业。

　　为激发现代产业集群发展主体活力，李沧区制定《李沧区市场主体全生命周期营商环境服务手册》，分类施策全面梳理助企纾困政策194条，争取政府专项债券、政策性开发性金融工具等资金13.4亿元，办理留抵退税27.7亿元，拨付产业发展资金2.1亿元，发放消费券5.2万张、带动消费2.6亿元，系列惠企“政策包”推动企业直接受益。

　　为满足现代产业集群发展投资所需，青岛市李沧区推进“一窗受理、全域通办”助企服务新模式，个体工商登记等28项涉企高频事项实现区、街两级“跨层级”“标准办”，新增市场主体2.8万户以上；建立“地址库备案制度”，将园区产权证明材料先行备案，入驻企业无需重复提交，助力4500余家企业快速落地，全国首批试点的“企业嵌入式填报指引服务”经验已在全市推广。

　　青岛市李沧区委书记张友玉表示，好的营商环境就是企业生存发展的土壤，加快建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境势在必行，该区将坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快打造相关现代产业集群，推进经济高质量发展。(完)