11月26日,山东省正式发布在济南市历下区设立省级经济开发区,定名为山东历下经济开发区,实行现行的山东省经济开发区政策。这不仅标志着济南第14家省级以上开发区的正式落成,更标志着历下区在经济发展上迈出了重要一步,也为济南市的整体发展注入了崭新的活力。
历下逐梦:从申报到获批“漫长而充满挑战”
在当今全球经济一体化与区域经济协同发展的新格局下,省级开发区作为地方经济发展的重要载体和对外开放的前沿阵地,正面临着前所未有的发展机遇。这些开发区不仅承载着推动产业升级、促进经济结构调整的重任,更是创新驱动发展战略实施的关键一环。
记者梳理发现,早在2023年初,济南市便已释放出推动历下区申报省级经济开发区的信号。同年,历下区委书记杨传军及区委副书记、区长杨福涛在不同场合均表达了对设立经济开发区的迫切期望。
今年4月,济南市人民政府印发《济南市2024年国民经济和社会发展计划》,明确了2024年经济社会发展重点任务和政策措施。其中提到,“争取历下区新设省级经济开发区。”
据历下区投资促进局相关负责人透露,申报工作从2023年上半年启动,到今年11月正式获批,“这是一个漫长而充满挑战的过程。”
历下区作为济南市的核心城区,在济南各区县中,可谓是“龙头”般的存在。今年勇夺济南市经济社会高质量发展综合绩效考核“十六连冠”,获评全省“高质量发展先进县”。虽坐拥丰富资源与优越地理位置,然在省级以上开发区的既有布局中尚存在空白。
伴随着区域经济的蓬勃发展与产业结构的深度优化升级,历下区对于更高层级、更为广阔发展平台的需求愈发迫切。省级经济开发区的获批,恰如甘霖降临,不仅填补了这一空白,更在“东强”战略的宏大架构中占据关键枢纽地位,将有效串联济南高新区与中央商务区,优化长岭山片区产业布局,精准补齐区域产业短板,全力构建充满活力且竞争力强劲的产业聚集带。
双区布局:打造新兴之城、未来之城
根据批复,山东历下经济开发区的规划面积为335.48公顷,共两个区块。
区块一:长岭山片区,面积约277.85公顷,四至范围为东至凤歧路,南至莲花山,西至凤凰路,北至工业南路;
区块二:星河工业园片区,面积约57.63公顷,四至范围为东至奥体西路,南至花园东路,西至大辛河,北至八涧堡北路。具体以界址点坐标控制。
两大片区又有何种优势?
在地理位置层面上,两大片区皆坐落于历下核心区域:长岭山片区地域广袤,为大规模开发区的建设构筑了广阔空间;星河工业园片区则凭借其卓越地理位置优势,为开发区向外拓展延伸开辟了便利通途。两大片区交通网络纵横交错、畅达无碍,利于资源的高效汇聚整合,并向周边区域强劲辐射扩散。
从产业发展视角深入剖析,从长岭高科片区设立之初,历下区就明确了其功能定位:继济南中央商务区之后,举全区之力重点打造的新兴之城、未来之城,也是支撑历下发展的主阵地、主战场。当前,长岭山片区聚焦新一代信息技术与生物医药两大主导产业方向,已吸引诸多优质企业与前沿项目纷至沓来,产业集聚效应初现端倪。
星河工业园片区专注于传统产业转型升级的深度探索与新兴产业培育孵化的不懈努力,为开发区多元化发展奠定了坚实基础……两大片区的选定与历下区打造现代化、国际化城市形象的总体发展规划高度契合,处处彰显着历下区在区域规划布局与资源整合调配方面的深谋远虑与高瞻远瞩。
增长新极:打造具有国际影响力和竞争力的开发区
开发区作为区域经济发展的重要增长极、对外开放的重要窗口、科技创新的重要载体,其作用不言而喻。
从全国范围看,国家级经开区以千分之三的国土面积,每年贡献了全国约1/10的地区生产总值等关键经济指标。成为产业集聚与经济增长的核心驱动引擎;在山东省域范畴内,省级以上开发区同样以有限陆域面积汇聚大量规模以上工业企业、高新技术企业,主导外贸进出口与外资利用格局,于税收贡献层面占据举足轻重地位。
对于济南而言,开发区对地区经济发展与产业升级的推动促进作用清晰显著。以济南高新技术产业开发区为例,其于“四新”经济领域、高技术产业投资增长、新型研发机构培育孵化以及专精特新企业发展壮大等方面皆斩获斐然佳绩,为济南经济发展提供强劲动力源泉与成功范例借鉴。
“我们将发挥自身优势,打造具有国际影响力和竞争力的开发区。”历下区投资促进局相关负责人表示。未来,历下经济开发区将致力于实体经济的高质量发展,通过优化产业结构、提升产业能级,努力成为高质量发展的示范区和引领区。
今年是济南的“项目深化年”,开发区的获批恰逢其时,必将激活高质量发展的“一池春水”,助力我市在加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会,经济社会高质量发展上不断迈上新台阶。
(济南日报·爱济南记者:蒲菁 王雪晴)