中新网山东新闻6月30日电(孙婷婷)山东对内河航运提出了新的发展目标:把京杭运河(黄河以南山东段)打造成鲁西南高效对接长三角地区的黄金水道,把小清河打造成联接省会、贯通鲁中、河海联运的陆海新通道,为全面提升沿河城市竞争力提供强劲动力。
山东省近期印发的《关于支持内河航运高质量发展的若干政策》(以下简称《若干政策》)提出,从今年7月1日起3年内,一是对通过京杭运河山东段船闸的集装箱船舶,过闸费免收部分,由省级财政承担。二是对小清河航行船舶通行费、过闸费,实施收费减免优惠政策,省级给予60%奖补。通过出台这些减免优惠政策,降低内河通行成本,培育内河航运市场,壮大内河港航经济。
根据《若干政策》,自7月1日起三年内,对在小清河航行的船舶通行费、过闸费给予60%奖补。对2026年6月底前,由山东省企业投资建造或新购并在以小清河沿线港口为始发港和目的港的范围内运营,且在一个年度内运行超过50个航次的前100艘新投用船舶,可以申请一次性专项奖补。其中,载重为1000吨级的船舶奖补标准为60万元(人民币,下同)/艘,载重为2000吨级的船舶奖补标准为80万元/艘。新能源、清洁能源动力船舶奖补标准在此基础上上浮20%。该政策实施期限为三年,第一年度、第二年度、第三年度投用船舶分别按照奖补标准的100%、80%、60%执行。
此外,对在小清河沿线港口进行货物装卸的船舶,按照货物装卸量给予每吨5元的运营奖补;对以小清河沿线港口为始发港和目的港的航行船舶,在我省沿海和内河港口的装卸费按现行标准的80%收取,且不超过国内同类港口的收费标准。
作为贯穿山东省中部工业走廊的一条绿色交通大通道,小清河联通山东省济南、淄博、滨州、东营、潍坊五大重要工业城市,同时也是山东目前唯一一条实现河海联运的主要航道。
小清河是一条集防洪、除涝、航运、生态等多种功能、多重效益于一体的河道,是山东省内河航道布局规划“京杭运河、小清河、黄河、徒骇河”为根基的高等级航道网“一纵三横”中的重要“一横”,也是山东省一条难得的具备海河联运开发条件的运输通道。
山东省交通运输事业服务中心党委委员、二级巡视员刘长旭在此前接受记者采访时表示,小清河沿线五市工业较为发达,沿线运输需求旺盛。根据预测,小清河2030年、2040年货运需求将分别达到4020万吨、4820万吨。刘长旭表示,依托小清河复航工程,一批临港产业正在加快布局,一批临港物流园正在加快培育,小清河沿线运输需求旺盛。
刘长旭透露,复航工程实施后,小清河航道由五级提升到超三级,接近二级标准,船闸、桥梁等永久建筑物按二级标准建设。经通航安全论证及测试,在保持安全航速、特殊航段适当交通管制的前提下,可满足2000吨级船舶通航需要,从而大幅度降低运输成本。同时,沿线规划4个港口、11个作业区,综合通过能力达到7960万吨,即将竣工的一期工程建有4个港区26个泊位,通过能力2110万吨。此外,航道、船闸、港口智慧化、自动化水平业内领先。
山东省交通运输厅副厅长高立平介绍说,到目前,小清河全线水深已基本接近试航要求。考虑到即将到来的主汛期对船舶航行影响较大,为最大程度确保航行安全,将在综合研判、统筹考虑防汛度汛要求与通航安全基础上,尽快组织首次试航,首次试航将采取空载试航模式。
据悉,小清河有着悠久的航运史,早在南宋时期,就因盐运需要,成为流域内一条重要航运通道。1997年,小清河因客观条件限制而断航。直到2020年,为加快建设综合交通运输体系,山东省政府决定正式启动小清河复航工程。复航工程全长169公里,概算总投资136亿元。(完)