作者：祝嫣然

　　在兔年的第一个工作日，广东、浙江、安徽等地召开“新春第一会”，部署全年经济工作重点任务，加油鼓气、提振信心，吹响了全力拼经济的冲锋号。

　　与此同时，上海、江苏、辽宁等地接连发布的1号文件聚焦稳增长、促改革、纾困市场主体、优化营商环境等方面，对今年经济工作再谋划再部署。比如，28日上海印发《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，辽宁省发布《进一步稳经济若干政策举措》。

　　28日召开的国务院常务会议明确，要深入落实稳经济一揽子政策和接续措施，推动重大项目建设、设备更新改造形成更多实物工作量，实施好原定延续执行的增值税减免等政策。坚持“两个毫不动摇”，依法保护民营企业权益。支持平台经济持续健康发展。上下共同努力，巩固和拓展经济运行回升势头。

　　仲量联行大中华区首席经济学家庞溟接受第一财经采访时表示，多地展现出了全力拼经济的决心。随着优化疫情防控各项措施有序实施、持续推动稳经济一揽子政策和接续措施全面落地生效，各部门、各地区正抓住窗口期、机遇期、攻坚期奋力冲刺，预计今年经济将出现明显的、全面的、积极的改善。

　　“新春第一会”聚焦哪些内容

　　1月28日是农历兔年的首个工作日，广东省召开全省高质量发展大会。此次大会主会场参会人数达1000人，其中参会企业超500家。同时，大会以视频直播形式开至全省各地市、县(市、区)，分会场参会人数达2.5万人，是近年来广东省召开的规模最大的会议。

　　《南方日报》在当天头版刊发题为《岭南处处是春天——写在全省高质量发展大会召开之际》的文章。文中指出，春节后上班第一天，全省高质量发展大会就在广州召开，足见高质量发展在广东工作全局中的重要位置，足见省委、省政府抢抓时间、抢抓机遇，积极动员全省上下快速投入高质量发展的拳拳用心和有力行动。

　　广东省委书记黄坤明在会上说，一年之计在于春。今天安排各地市、各单位、各方面的代表表态发言，就是要表决心比干劲，比勇挑大梁的胆识和能力，展现开局的势头、新春的气象，在全省兴起齐心协力抓发展的热潮。广东人口数量多、资源约束紧，面临“你追我赶”的激烈竞争，经济发展不可能继续拼土地、拼价格、拼劳动力，唯有通过高质量发展实现“突围”。

　　针对2023年的经济发展目标，广东省内21个地级及以上市委书记悉数立下“军令状”。比如广州市委书记林克庆称，广州市计划2023年GDP突破3万亿元，增长6%以上，投资、消费、进出口要实现“三个1万亿”的目标。2022年，广州市GDP总量为2.88万亿元，同比增长1%。

　　28日安徽省也召开“新春第一会”，持续深化“一改两为”，全面提升工作效能。规格同样盛大，大会以电视电话会的形式召开，各省辖市及县(市、区)设分会场，从省级一直开到乡镇。在安徽大剧院主会场，约900名党政干部和市场主体代表参会。

　　安徽省委书记郑栅洁表示，新春第一会，省委不提新口号，但注入新内涵。会议目的就是树典型、立导向，表彰激励对安徽作出突出贡献的企业和单位；明态度、强决心，彰显省委持之以恒抓作风的坚强意志；振精神、提效能，推动全省收心归位起步开局。

　　同日安徽省还发布了《进一步盘活存量资产扩大有效投资实施方案》，要求对存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产，着力用好金融工具重点盘活。对综合交通枢纽改造、工业企业退城进园等，通过吸引社会资本统筹实施项目改扩建。对长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产，注重引入专业力量有序推进市场化运营。

　　浙江省的“新春第一会”聚焦创新。28日浙江省委召开全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会。浙江省委书记易炼红在会上强调，要加快打造高水平创新型省份，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”，推动以数字经济引领现代化产业体系建设取得新的重大进展。

　　多方发力推动经济运行整体好转

　　与此同时，上海、江苏、辽宁等地接连发布重磅文件，对今年经济工作再谋划再部署。辽宁省政府1号文件《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》(辽政发〔2023〕1号)，提出加强企业金融信贷支持、支持企业直接融资、推动消费复苏回暖、积极盘活存量资产等九方面共二十七条举措，推动全省经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，确保全面振兴新突破三年行动首战胜利。

　　江苏省政府1号文件《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》(苏政规〔2023〕1号)于近日发布，42条政策举措聚焦经济运行中的困难问题和薄弱环节，着力打通堵点卡点难点，全力扶持和鼓励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，为推动经济高质量发展贡献更多优质增量。

　　江苏省发改委党组书记沈剑荣说，我们广泛开展调研，深入了解经济运行中的堵点卡点，特别是市场主体的困难问题和诉求建议，重点聚焦消费市场不振、投资信心不强、外贸订单下降、稳岗扩岗难等问题，以及一些受疫情冲击较大的文化旅游、交通物流、住宿餐饮等行业和中小微企业、个体工商户的诉求建议，出台更具针对性的政策措施，用政策“暖流”温暖市场主体。

　　着力恢复和提振消费，对于江苏推动经济运行率先整体好转意义重大，也成为上述措施重点提及的内容。江苏省商务厅副厅长周晓阳介绍，供给端重点是加快建设现代商贸流通体系，促进供需良性互动；需求端重点是提升消费促进活动的带动效应，持续释放消费潜力。省级商务发展资金将重点在这两方面予以支持。

　　稳外贸方面，江苏将从拓市场、稳经营两方面协同发力，江苏省级商务发展资金将安排7亿元支持外贸稳中提质工作。具体措施包括开展“百展万企拓市场”行动，支持企业参加超过100余场境外线下的重点展会，以及鼓励有条件的地市加大对展品运输、商旅等费用的支持力度等。

　　上海市1号文件聚焦优化营商环境。2023年是上海推进营商环境建设的第6年，在此前5版优化营商环境方案的基础上，1月28日上海印发《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》(沪府办规〔2023〕1号)，进一步提升上海营商环境的影响力及综合性优势，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　6.0版行动方案在保持与前5个版本相衔接的延续性的同时，加强了营商环境制度创新，注重进一步发挥好浦东、临港新片区、张江、虹桥、一体化示范区等重点区域先行先试作用，同时从政务环境、市场环境、公共服务、监管执法、法治环境等方面出发着力集成创新，切实落实好市场主体感受直接的改革举措，进一步提升市场主体满意度。