纵深推进动能转换 构建现代化产业体系——建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划解读②

　　□ 本报记者 付玉婷

　　构建现代化产业体系，是推动山东由制造大省向制造强省转变的重中之重。省委、省政府近日印发的《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《行动计划》)，就构建现代化产业体系进行专章部署，突出全面提升传统产业、培育壮大新兴动能、做优做强数字经济、集中做强先进制造业四方面明确了一系列重点任务。

　　聚焦传统支柱产业发展，《行动计划》以绿色化、高端化为方向，部署开展新一轮企业技术改造行动，提出进一步巩固提升冶金、化工、轻工、建材、纺织服装、机械装备等重点行业领先地位，并以更大力度推动制造业绿色低碳发展。

　　“传统产业是山东的‘家底’和优势，端牢端稳传统产业的饭碗，是山东塑成动能转换新优势的基础。”山东大学机械工程学院院长万熠表示，近年来，从冶金行业的炼精钢特钢到化工行业发展精细高端化工，再到机械装备持续推进高端智能化，山东以实践证明，新旧动能转换的内涵绝不是抛弃或打压传统产业，而是推动相关产业向高端化、绿色化、智能化迈进。“《行动计划》为促进优势支柱产业朝着符合环境友好、绿色可持续方向进一步提高附加值和品牌价值作出具体安排，这将持续推动上述产业实现由大到强。”

　　培育壮大新兴动能，既是做增量提升的文章，也是在下结构优化的大棋。《行动计划》提出，聚焦新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源等关键领域打造一批新的千亿级、万亿级增长引擎，前瞻布局未来产业，着力构建新动能主导的现代产业体系。

　　元宇宙覆盖芯片、算力、算法、图像和视觉、产业、文化、区块链等多个方向，科技及生态发展优势明显。“《行动计划》明确提到建设潍坊元宇宙产业园。潍坊作为人口、经济、产业大市，有发展元宇宙的巨大潜力，当前正以有竞争力的支持政策、更完善的产业生态助推这一产业做大做强，努力将先发优势转化为领跑优势。”潍坊市工业和信息化局局长鞠俊海介绍，不仅元宇宙，在工业母机、磁悬浮等领域，《行动计划》也都直接“点名”潍坊，这对当地加快推动相关战略新兴产业发展来说，既是肯定也是前进的动力。

　　数字经济是构筑山东未来发展战略优势的重要支撑，近年来，山东聚焦数字赋能高密度出台高含金量政策措施，努力打造全国数字经济发展的样板区。《行动计划》在做优做强数字经济方面着墨颇多，就数字基础设施、数字产业化、产业数字化展开详细部署。

　　“在绿色低碳背景下，发展数字经济其实被赋予特殊意义。当前很多企业在探索低碳化、数字化‘双转型’路径，‘双化协同’的成效逐渐成为衡量制造业高质量发展情况的重要尺度。”卡奥斯工业互联网平台副总经理柴纪强表示，作为国家级双跨平台，近年来卡奥斯COSMOPlat在工业互联网领域展开了一系列探索，而最新启动的“工业良田”计划，则是要做绿色低碳升级领跑者，为绿色化、数字化“双转型”探索解决方案，助力山东进一步做强数字经济阵地。

　　高规格召开先进制造业强省建设工作会议、高标准举办世界先进制造业大会、出台先进制造业强省行动计划……推进制造业从传统向先进转型跨越，过去一年山东蹄疾步稳。紧扣先进制造业强省建设要求，《行动计划》为实施标志性产业链突破工程、推动产业链上下游紧密配套协同发展、推进先进制造业与现代服务业融合发展等这些立足山东实际、具有山东特色的工作进一步凝聚共识、深化措施。

　　“先进制造业和现代服务业的有机融合是增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系的重要途径。去年，山东新增杰瑞石油装备等17个国家级服务型制造示范企业和济南、淄博2个示范城市，两项累计达56个，居全国第二。”省工业和信息化厅产业政策处副处长郁小宇表示，有实力有条件的制造企业面向行业领域、面向产业链供应链协同开展服务化转型，已成为山东制造业由大转强的一个重要表现。按照《行动计划》，山东将以推进微笑曲线两端进阶发展为目标，进一步夯实创新和人才要素支撑，抢抓服务型制造从“概念普及”进入“落地深耕”的关键窗口期，力争到2025年，新培育100家以上服务型制造示范企业、20个服务平台。

　　(□记者 张鹏 参与采写)