“老人们就要来吃午饭了,老单,赶紧把蒸好的馒头拿出来凉一凉。老宋,快点把炒好的西蓝花端过来。老徐,给各桌上的水壶装满凉白开……”5月23日上午10点半,威海乳山市乳山口镇择村暖心食堂内一派忙碌的景象,63岁的老党员宋吉清一边整理着出锅的热菜,一边调度志愿者们各负其责。
11点整,20名老人吃上了热气腾腾的饭菜。“村党支部开展党员分类管理试点,我主动认领了暖心食堂管理服务岗位,既发挥了自身特长,又能照顾好村内老人,能为村党支部和群众干点实事倍感自豪!”宋吉清一脸满足的说道。
今年以来,为进一步加强基层党组织队伍建设,引导广大农村党员发挥先锋模范作用,乳山市根据农村党员群体的不同类型特点开展党员分类管理工作,坚持“精准分类、差异管理、管用结合”工作措施,推进党员教育管理工作整体提升。
精准分类,“大呼隆”变“靶向准”。针对以往党员教育管理中存在的“大杂烩”、管理松散等现实问题,为推动农村党员教育管理更加科学规范高效,乳山市委组织部指导各镇(街)党委全面分析党员年龄结构、专业特长、兴趣爱好等要素,在尊重党员主体地位和保障党员民主权利的基础上,探索制定党员分类管理标准体系、措施办法。
乳山口镇党委结合镇域农村地域广阔、老龄党员较多、流动党员分散、渔民党员出海等特点,因地制宜将农村党员分为任职党员、流动党员、无职党员、年老党员、困难党员、后备力量党员和渔民党员7大类,分门别类建立管理台账,实现农村党员教育管理从粗放式的“一锅煮”到精细化的“分餐制”,激发党员参与分类管理积极性主动性,引导党员发挥先锋模范作用,践行宗旨意识,服务乡村治理,实现基层党组织政治功能和组织力显著提升。
差异管理,“同质化”变“订单式”。聚焦7大类群体管理难题,乳山市委组织部指导各镇(街)党委制定科学规范的管理措施,探索精准有效的管理方式,形成分类管理长效机制。
乳山口镇党委创新“七式”管理措施,推动农村党员管理工作提档升级。任职党员实行“目标式”管理,在担任村级职务的党员中开展“亮诺践诺述诺”,41个村干部共认领了214项重点任务并公开履职践诺,倒逼任职党员担当作为,目前,已完成任务167项。流动党员进行“跟踪式”管理,对39名在外务工经商党员,落实“一对一”跟踪服务,建立微信工作群定时推送学习资料,实现网上“安家落户”。无职党员落实“定岗式”管理,948名在村无职党员主动认领人居环境整治、矛盾纠纷调解和社情民意收集等岗位任务,协助村党支部完成976项为民服务事项。年老体弱党员开展“关爱式”管理,建立老党员关爱保障机制,落实“三必访”要求,开展76次老党员走访送学活动,达到“慰问一人、温暖一户、带动一片”效果。困难党员采取“帮扶式”管理,建立常态化服务联系制度,动态掌握思想动态和生活现状,给予13名困难党员1.3万元的生活补贴。后备力量党员抓细“培养式”管理,依托“赋能计划”,对31名后备力量党员开展专科学历教育,安排村级岗位实践锻炼,落实“一对一”帮带培养措施。渔民党员建立“移动式”管理,针对开海季渔民党员出海频次高、作业范围广等现状,成立3个渔民流动党小组,采取“海陆衔接”一体化教育管理方式,依托威海市海洋渔船集中监控保障平台,定期编辑推送党史学习教育小知识及主题党日学习内容,党小组发挥夜间休闲时间,组织渔民党员充电赋能,保障渔民党员离港不离党,学习不断档;利用渔船靠港卸货和物资补充的间隙,采取“送学到码头,学习在船头”接地气教育管理方式,组织25名渔民党员所属党支部开展“渔船上听党课”主题活动,实现渔民党员不“掉队”,牢记使命守“初心”。
管用结合,“拖等靠”变“争先干”。针对分类管理过程中存在的部分党员不主动认领、不积极参与等问题,乳山市压实镇(街)党委的主体责任,引导基层党组织搭建丰富多样的作用发挥平台。在乳山口镇,镇党委做足做细“三个结合”文章,推进党员分类管理走深走实。与星级评定相结合,将党员履职尽责落实清单任务、定岗定责认领服务事项、常态化关爱帮扶保障等管理内容纳入党员十星级评定中,41个村每月30日将党员分类管理台账资料及相关证明材料报送镇党委审核备案,对未完成清单计划任务、未认领并安排岗位服务、未关爱帮扶保障重点党员群体的党员,取消“履职尽责星”“义务奉献星”评星资格。与民主评议相结合,发挥组织生活会和民主评议党员抓手作用。与信用建设相结合,各村党支部围绕正在开展的信用体系建设及打造的“暖心食堂”“信用洗衣坊”等信用应用场景,建立了45支“美厨娘”“红先锋”“夕阳红”“文艺范”志愿服务队,累计开展信用志愿服务40余次,参与党员873人次,引领党员发挥先锋模范作用,参与村级发展事务,构建起村稳民安、和谐共荣的乡村善治体系。