山东青岛启动城市更新和城市建设行动 强内生动力向“质”谋发展

　　中新网山东新闻5月20日电(记者 胡耀杰)随着城市规模的不断增大，原先依靠规模扩容拉动增量的城市建设发展模式面临“瓶颈”，提质增效、增强内生动力的城市更新应运而生。

　　2022年4月，青岛市第十三次党代会报告提出“实施城市更新和城市建设三年攻坚行动，持续提升宜居宜业宜游水平。”涉及历史城区保护更新、重点低效片区(园区)开发建设、旧城旧村改造建设、市政设施建设、交通基础设施建设、地铁建设及地铁沿线开发建设、停车设施建设、公园城市建设等八个方面，列入今年计划的就有1225个项目，总投资达1500.58亿元(人民币，下同)。

　　城市更新和城市建设三年攻坚行动，是青岛“搞活一座城”的内在要求，也是“建设现代化国际大都市”的应有之义，更是“人民城市为人民”的必然选择。

　　日前，青岛市总投资40亿元的72个历史城区保护更新项目集中开工，其中涉及中山路片区等9个片区，在城市更新中，百年老城率先开启了转型的序幕。

　　拥有百年历史的“上街里•银鱼巷”在保护修缮过程中，青岛市市南区确定了“更少干预+功能提升”的原则，尽可能多的保留老城历史文化元素，同时通过更新设施，采用新材料进行房屋改造，让老建筑在获得第二次生命。目前，银鱼巷结合街区和里院建筑的区位优势、风貌特色、交通条件、建筑样式及业态现状“量体裁衣”，引入南枝、LARGO等品牌，截至2022年3月，LULU玩具公社、BerryBeans咖啡、平方公园快闪店、虎啸春国潮饮品店等多家店铺已开门纳客，实现老房子、老街区的出新利用，以活跃的姿态和富有新意的风格重新走到了民众的面前。

　　青岛市历史城区保护更新指挥部办公室文史档案部部长周兆利介绍说：“我们组织专家智库查阅档案资料3000余份，对100多栋重点建筑进行深入挖掘，推进‘一房一档’‘一路一档’，将500多项文史挖掘成果充分运用于修缮施工、招商引资和旅游产业发展，实现‘建筑可阅读、街区可漫步、城市可记忆’。”

　　增强内生动力是城市更新的内核，在土地容量日趋“紧张”的当下，“唤醒”低效片区(园区)中“沉睡”的闲置低效用地成为必然。为此，青岛将在今后三年系统谋划并先期启动10个重点低效片区(园区)建设。

　　作为10个重点低效片区之一，青岛市崂山区株洲路片区锚定高新产业、科技创新、科教智慧、金融服务四大功能，建设辐射东北亚的国际创新走廊、产业升级与城市更新示范区。

　　早至2017年，青岛市提出“虚拟现实产业园项目”建设，计划以崂山区为中心建设“中国虚拟现实产业之都”。如今，该项目成为青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动中的重点项目，并即将在今年上半年正式启动，计划于2023年9月底交付使用。建成后，将与在今年上半年竣工交付的青岛微电子产业园形成“双园驱动”的新型产业发展格局。

　　未来，青岛崂山区将围绕新一代信息技术产业，将吸引和集聚虚拟现实周边配套企业，增强产业配套能力，提高智能制造水平，完善智能产业链，提升行业产业竞争力，助推青岛市新旧动能转换和战略性新兴产业发展，并成为青岛市、山东省乃至全国虚拟现实产业发展的新高地。

　　未来三年，青岛10个重点低效片区(园区)计划建设314个，其中2022年计划建设项目228个，年度投资额占城市更新和城市建设年度投资额的近50%。

　　今年，青岛市计划投资1500.58亿元，用于城市更新和城市建设，涉及各类项目1225个，目前在建项目970个，完成投资额441亿元。

　　未来三年，青岛市将改造老旧小区1108个、涉及30万户居民，改造城中村81个、涉及5.5万户居民；针对市政道路、供热、燃气、环卫、污水等重点领域，进行项目建设144个；将推进21个交通基础设施重大项目建设，确保3条地铁线路建成并投入运营；建设公共停车设施131个，新增泊位5.8万个；实施一批口袋公园、山头公园、林荫廊道、立体绿化等工程。(完)