刘勤

　　新闻发布工作是党的宣传工作的重要组成部分，是推进社会治理能力现代化的重要方式，是巩固壮大主流思想舆论、凝聚改革发展共识的重要手段。近年来，市政府新闻办深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，积极探索做好新形势下省会新闻发布工作的有效途径，在加快打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市中发挥了积极作用。

　　一、围绕中心服务大局，让新闻发布“立起来”

　　作为全市新闻发布工作的主管部门，市政府新闻办坚持围绕中心服务大局，积极做好新闻发布和舆论引导工作，组织开展系列重大主题新闻发布活动，不断强化发布选题时代性、发布话语群众性、发布传播及时性、发布载体多样性、发布制度科学性，及时发布权威信息，积极强化舆论引导，全面主动客观准确宣传介绍济南，充分展示泉城济南良好城市形象。2020年，共举办市委市政府新闻发布会107场，自2014年实施新闻发布制度以来首次突破百场大关。其中，策划组织系列新闻发布会达43场。通过组织举办“辉煌‘十三五’  奋进新时代”“12项改革攻坚行动”“全力打造‘五个济南’  加快建设黄河流域中心城市”，以及“贯彻落实强省会战略”“脱贫攻坚的生动实践”等系列新闻发布会，在第一时间向市民群众宣传介绍市委市政府重要部署安排，提供权威、精准、全面的政务信息，充分展示全市改革发展稳定工作特色亮点。近期，围绕开展党史学习教育、庆祝建党100周年等，组织开展系列重大主题新闻发布活动，进一步统一思想，凝聚力量，为全市重大部署和重点工作推进落实营造良好的社会环境和舆论氛围。

　　二、以人为本回应关切，让新闻发布“暖起来”

　　坚持以人民为中心的发展思想，通过及时发布回应百姓关切，让党和政府的方针政策更好地“飞入寻常百姓家”。

　　一方面，完善应急发布，切实履行职责使命。2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情，市政府新闻办立即启动重大突发公共事件新闻应急发布机制。继年初二国新办、年初三省政府新闻办组织新闻发布会后，在年初四组织召开我市第一场疫情防控新闻发布会，使济南成为全省最早召开新闻发布会的城市之一。根据疫情防控进展情况，市政府新闻办连续召开新闻发布会30场，围绕市委市政府疫情防控重要部署安排和市民关心的热点问题，大力宣传市委市政府疫情防控、便民利民、暖企惠企、复工复产、开学复课等政策措施，对《关于依法全力做好当前新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定》等300余项政策措施进行发布解读，让广大市民吃下一颗“定心丸”。另一方面，关注民生民意，打造有温度的发布。围绕群众需求，把握发布内容，从人民群众日常生活的冷暖疾苦到遇到重大困难灾害时的各种急需，从人民群众的现实物质利益到文化消费等精神层面的需求等多方面入手，把人民群众的基本利益诉求作为新闻发布的重点内容。相继组织了防范应对严寒天气、疫情防控、安全生产、春节市场保障等系列新闻发布会。同时，注重双向互动，完善信息反馈，充分运用多个媒体平台，建立和社会公众之间的双向交流反馈渠道，及时收集社会公众信息需求并认真进行综合分析，有针对性地适时进行回应性新闻发布。在新闻发布会后，市政府新闻办还及时跟踪与收集与会媒体的宣传报道情况，并对新闻发布效果进行总体评估。在此基础上，认真总结工作经验，促进新闻发布会质量不断提升。

　　三、快速反应及时主动，让新闻发布“快起来”

　　建立健全新闻发布工作机制，畅通上传下达信息渠道，建立高效互动媒体矩阵，快速反应及时主动，确保新闻发布的质量和效率。  

　　一方面，畅通上传下达信息渠道。建立与市委办公厅市政府办公厅的沟通联络制度，列席市政府常务会议和其他重要会议，及时掌握全市重点工作和即将出台的重大政策。建立与发改、工信、商务等与宏观经济和民生工作关系密切的市直部门日常沟通联络机制，及时了解事关全市经济社会发展大局、事关民生福祉、社会关注度高的政策举措。今年2月19日，市委市政府召开加快建设新时代现代化强省会动员大会。当天下午，市政府新闻办就组织举办了“贯彻落实强省会战略”系列新闻发布会，并围绕市委市政府关于贯彻落实强省会战略的实施意见出台的意义、背景、主要内容等进行了全面宣传介绍，及时高效的新闻发布得到许多与会记者纷纷点赞。另一方面，打造高效互动媒体矩阵。建立起新闻发布会媒体库和微信群，构筑了新闻发布媒体矩阵，包括新华社、人民网、山东卫视、大众日报、凤凰网、百度新闻等30余家中央、省市主要新闻媒体。新闻发布会直播团队也由原来的济南发布一家媒体，增加到爱济南、天下泉城以及闪电新闻等多家媒体。同时，运用微博、微信和移动客户端等传播方式开展宣传，增加了抖音、快手短视频等形式的报道，构建起全方位、立体化、互动化传播平台，形成济南发布的舆论高地和工作品牌。在此基础上，市政府新闻办建立与新闻媒体的发布联络沟通机制，及时通报新闻发布的预告、要求、情况统计等，构建起从源头、谋划、实施到最终发布的整链条运作机制，确保重大政策及时掌握，重要事项及时发布。

　　四、创新方式丰富载体，让新闻发布“活起来”

　　创新新闻发布形式，丰富新闻发布载体，把丰富的发布内容和生动有效的传播形式统一起来，让新闻发布更加可亲可信，使热点引导更有感染力影响力说服力。

　　一方面，拓展发布主体，增强新闻发布吸引力。2020年以来，市政府新闻办积极探索拓展发布主体范围，高效落实政府重大信息发布和政策解读，让更多专家和基层代表走上发布台强化互动，把服务大局的“有意义”主题发布得更“有意思”。在疫情防控期间，市政府新闻办会同市卫健委，在我市第一例新冠肺炎患者治愈出院之际，专门邀请市卫健委主任、市疾控中心专家、市传染病医院院长介绍有关情况，回答大家的关心和疑问。我市援鄂医疗队凯旋后，市政府新闻办又专门组织新闻发布会，4位医务人员代表结束集中休整后，第一时间来到发布会现场，分享他们在湖北抗疫一线的感人故事，引发了良好反响和强烈共鸣。另一方面，加强全媒传播，增强新闻发布传播力。通过整合传统媒体、政务媒体、新媒体、涉外媒体以及海外社交平台等各级各类渠道，实现权威信息的“报、台、网、微、端”联动、全媒体传播，形成“一次发布、即时发稿、多种生成、立体传播、持续发酵”的现代传播格局。媒体采用视频直播、图文直播、稿件发布、一图读懂等多种形式展现发布会内容，从而使新闻发布实现了时间上及时快捷、内容上丰富多彩、形式上生动活泼、效果上影响广泛。疫情防控期间，新闻发布会聚合吸引了50多家中央、省市等媒体平台参与报道、进行直播，发布权威报道万余篇，被各类媒体大量转载和点击，累计阅读量超过1.5亿次，有效传递了济南抗疫强音，真实讲述了济南抗疫故事。

　　五、筑牢根基夯实基础，让新闻发布“强起来”

　　适应新的形势任务要求，切实加强和改进制度建设和队伍建设，努力实现科学规范管理，推动新闻发布工作健康有序开展。

　　一方面，强化顶层设计，健全制度措施。围绕做好全市新闻发布工作和新闻应急处置工作，我市相继制定出台《关于进一步做好市委市政(下转第47页)(上接第27页)府新闻发布会的实施方案》《济南市突发事件新闻应急处置工作实施意见》《关于进一步加强和改进新闻发布工作的若干措施》等一系列制度措施，进一步规范新闻发布会的信息报送、沟通协调、组织运作及发布流程，从工作原则、工作职责、处置程序等方面，规范突发事件的新闻宣传和发布工作，建立健全科学、规范、有效的突发事件新闻应急处置工作长效管理机制，并从加强议题设置、强化政策解读、积极回应关切等16个方面，对进一步加强和改进新闻发布工作提出明确要求，全市新闻发布工作实现了有章可循、有序运作，逐步走上制度化、规范化道路。另一方面，强化队伍建设，提升传播能力。建立健全由各区县、市直部门、重点企业等方面人员组成的新闻发言人、新闻联络员队伍。加快建设适应新时代新任务新要求、具有良好媒介素养和较强舆论引导能力的领导干部队伍。加大新闻发言人、新闻联络员培训工作力度，教育引导新闻发言人、新闻联络员更好掌握新闻发布、危机管理、网民沟通、媒体公关等基本技能，进一步强化新闻发布、媒体公关和对外传播能力，提升新闻发布工作的质量和水平。2019年9月，市政府新闻办在厦门大学成功举办为期一周的全市新闻发言人培训班，聘请国内知名专家从理论和实战的角度，对如何开展新闻发布工作、如何做好新闻发言人等进行专题授课，有效提升了新闻发言人的业务素质和工作能力。(刘勤 济南市委宣传部副部长、市政府新闻办主任)