济南新旧动能转换起步区自2021年4月经国务院批准设立以来，一直万众瞩目、热度居高不下。26日上午，起步区建设动员大会召开，要求全力推进起步区建设开局起步。起步区建设终于鸣响了开建“这一枪”。

　　目前，起步区重点聚焦总部经济、高端会展、数字经济、氢能源、高端绿色建设等产业方向，实施园区连片开发，累计签约77个项目，总投资超过2000亿元……济南新旧动能转换起步区抢抓契机，一大批新智造、新科技、新服务、新消费的“四新”产业正在黄河北岸的各大园区扎根成长，动能转换的“强力引擎”也正点燃……起步区对于济南来说究竟有多重要？

　　济南起步区的定位和战略意义非同一般。济南新旧动能转换起步区，是贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，加快山东新旧动能转换综合试验区建设，发挥山东半岛城市群龙头作用，复制自由贸易试验区、国家级新区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区经验政策，积极探索新旧动能转换模式而设立的新型战略新区，是继雄安新区之后，全国第二个起步区。起步区范围西起济南德州界，东至小清河—白云湖湿地，南起黄河—济青高速，北至徒骇河，包括太平、孙耿、桑梓店、大桥、崔寨、遥墙、临港、高官寨 8 个街道及唐王街道中西部区域、泺口街道黄河以北区域，面积约 798 平方公里，如全部建成，将是一个“新济南”。 

　　“强省会”“大强美富通新济南”  起步区都是重要抓手

　　济南起步区的建设，将力促黄河流域生态保护和高质量发展。起步区位置优越，恰好位于黄河流域生态保护和高质量发展布局中，无疑是深入贯彻落实国家战略、发挥山东半岛城市群龙头作用的重要载体，起步区也将享受国家级新区的利好政策，未来建成之后，将是黄河流域的一颗璀璨明珠，对黄河流域高质量发展也将起到巨大的推动作用，同时，对于优化我国南北发展格局也具有重要作用。 

　　济南建设“大强美富通”的现代化国际大都市，起步区无疑是重要支撑。对长期以来东西狭长、急需“跨过黄河去”拉开城市发展骨架的济南来说，起步区将为城市发展塑造更为广阔的新空间，为济南加快“拥河发展”、奋力开启“黄河时代”提供有力支撑。起步区规划面积与济南城区不相上下，几乎以黄河为轴线形成对称关系，建成之后，将对提升济南城市能级、推动省会经济圈发展、与其他同级别省会竞争，起步区都将是主角，具有重要引领作用，可以这么说，这是济南发展实现质变和量变、涅槃重生的必经之路。

　　“双重赋能”将带动全省新旧动能转换新突破

　　济南起步区具有“双重赋能”的特点，既承载着黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略的要求，也是山东新旧动能转换综合试验区，都属于国家级别的战略，将拥有更多国家层面的支撑和支持，肩负的责任和使命，也同样是“双重”的，一是为山东新旧动能转换综合试验区建设发展“做试验”，二是为黄河流域生态保护和高质量发展作示范、“起好步”。责任也意味着更多机遇。山东新旧动能转换初见成效并向取得突破迈进，起步区将是山东加快新旧动能转换的重大机遇，它以新旧动能转换为鲜明主题，重点发展科技教育、文化旅游、医养健康、高端装备、高新技术等产业，大力培育产业集群，必将带动全省新旧动能转换不断取得新突破。

　　让人民群众共享起步区发展红利

　　在起步区建设动员大会上，省里明确了这一点：让人民群众共享起步区发展红利。比如，要坚持生态保护绿色发展，抓好生态环境综合整治，强化资源集约利用，在碳达峰、碳中和方面积极探索有效模式。比如，要坚持高标准建设，科学规划空间布局，推动基础设施互联互通，加快布局科教资源。再比如，要聚焦新旧动能转换这一鲜明主题，加快形成优良产业生态，重点发展科技教育、文化旅游、医养健康、高端装备、高新技术等产业，大力培育产业集群，打造人才集聚高地，推动科学家金融家实业家紧密融合。要全面提升开放合作水平，立足济南、跳出济南，加强与沿黄地区协作，积极对接京津冀、长三角，不断拓展国际合作空间。还要要切实保障和改善民生，顺应群众意愿，提升公共服务水平，把安全贯穿起步区规划建设全过程，让人民群众共享起步区发展红利。 

　　此前的“黄河北”成为起步区，将建设形成“一纵一横两核五组团”的空间布局，与大明湖、趵突泉等济南历史标志节点串联起来，形成泉城特色风貌轴；依托水系、林地等自然生态资源，形成黄河生态风貌带；还将建设城市科创区和临空经济区，带动起步区加快开发建设；此外建设济南城市副中心、崔寨高新产业集聚区、桑梓店高端制造产业基地、孙耿太平绿色发展基地、临空产业集聚区，组团发展，对起步区这一区域的群众来说，将面临着巨大的机遇。

　　起步区发展目标明确，将再造一个新济南

　　《方案》中明确了起步区建设的发展目标：到2025年，起步区综合实力大幅提升；到2035年，起步区建设取得重大成果。前不久，央视二套节目《对话》就聚焦济南起步区，节目中介绍，起步区是四区叠加，它复制了山东自贸试验区济南片区、国家级新区、国家自主改革创新试验区、国家全面改革创新试验区，这四大区的经验和政策，未来的起步区就是一个新济南，将是济南的未来之城、希望之城。蓝图绘就、战鼓擂响，未来的发展自然会令人瞩目，也值得期待。

　　2021年是“十四五”开局之年，也是起步区建设元年。大幕拉开，战鼓擂起，崭新蓝图，起笔正绘，期待起步区蓬勃建起，期待一个涅槃重生后的新济南。