中新网山东新闻2月23日电(孙婷婷)山东省财政厅副厅长袁培全23日在该省召开的新闻发布会上表示，该省启动建立常态化财政资金直达机制，继续实行资金直达市县基层、直接惠企利民，最大限度让企业和民众受益。2021年，该省财政直达资金总规模将超过1500亿元(人民币，下同)。

　　袁培全称，山东将县级基本财力保障机制奖补等27项常规性转移支付整体纳入直达资金范围，并对企业职工基本养老保险中央调剂基金等9项资金实行参照直达管理。此外，该省拟将16项省级和22项市县配套资金一并纳入直达资金范围。

　　“在保障直达资金相关支出需要的前提下，如遇急需情况，可将直达库款暂时统筹用于‘保基本民生、保工资、保运转’等重点支出。”袁培全表示，财政部门继续对直达资金实行预算单独下达、指标单独标识、库款单独调拨，做到资金全过程可追溯。同时，为增强基层预算执行的自主性，市县财政部门收到上级调拨的直达资金后，可根据支出轻重缓急和项目实际进度统筹安排使用。

　　为管好用好直达资金，山东建立资金分配、拨付、监控三位一体“一竿子插到底”的工作机制，确保各项惠企利民政策落细落实。袁培全介绍说，该省依托直达资金监控系统，各级财政部门将建立全方位、常态化的监控体系，重点对各级预算分解下达、资金支付和惠企利民补助补贴发放等情况进行动态监管，确保资金安全高效使用。同时，财政部门还将根据实际需要，推动直达资金监控系统向各级监管部门和业务主管部门开放，加强沟通协作，促进信息共享，形成工作合力，确保直达资金真正发挥效益。

　　谈及2021年减税降费政策，袁培全表示，山东对2020年疫情期间出台的阶段性政策分类调整、有退有留，将强化对重点领域的政策扶持，确定将免征增值税小规模纳税人房产税、城镇土地使用税政策延长至今年6月底。“经测算，落实这一政策可为山东省小规模纳税人减负约22亿元左右，将进一步帮助小微企业渡过难关，促进经济加快复苏。”

　　“今年在降低政府性收费方面将进一步加大力度，让市场主体得到更多实惠。”袁培全举例说，山东省决定2021年1月1日起不再征收港口建设费，预计全省每年减轻企业负担超50亿元。此外，该省决定免征地方水利建设基金，自2021年1月1日起，对全省行政区域内缴纳增值税、消费税的企事业单位和个体经营者，其地方水利建设基金征收标准，由原来按增值税、消费税实际缴纳额的1%调减为零，这项举措今年将为全省约400万缴费人减负近50亿元。

　　据了解，“十三五”期间，山东省累计新增减税降费5800亿元左右。2020年，受新冠肺炎疫情冲击影响，该省减税降费政策加力提效，新增减税降费1850亿元，及时为市场主体纾困解难。(完)