一季度山东经济“稳”的基础更加巩固，以确定性应对不确定性
全省地区生产总值23466亿元，同比增长6.0%。4月23日，山东一季度经济发展成绩单“出炉”。面对外部环境形势复杂严峻、国内有效需求增长动力不足等实际，我省继续挑起大梁，主要指标好于全国、好于预期，实现了“开门稳”“开门红”。其中，“‘稳’的基础更加巩固”是一季度山东经济发展的鲜明特征之一。
山东之“稳”有哪些表现？不妨先从一个故事讲起。
济南鼎点数控设备有限公司是一家从事激光切割设备研发、生产和销售的高新技术企业，凭借自主研发的“大功率激光管材坡口切割技术”，产品远销60余个国家和地区。
近日，面对“关税风波”，得益于过硬的技术、产品以及多元化海外市场布局，鼎点数控并没有出现订单流失的情况。今年一季度，公司销售同比增长50%，目前订单已排到了6月份。从鼎点数控身上，我们可以看到山东企业面对冲击挑战时表现出的深厚内力。
鼎点数控的发展，是山东经济稳健向好、进中提质的一个缩影。翻开山东一季度经济发展成绩单能够看到，在重点领域、重点行业，数据都实现了稳步增长。
体现在工业“稳”。工业一向被视为经济发展的“压舱石”，对稳定经济大盘发挥重要作用。今年一季度，全省工业经济运行稳健。全省规模以上工业增加值同比增长8.2%，高于全国平均1.7个百分点，延续去年高位增长的运行态势。分地区看，16市中8个市增速高于全省平均，特别是工业大市增势良好，支撑有力。
重点行业的支撑也更加稳固。41个工业大类行业中，有36个行业增加值实现增长、增长面87.8%，14个行业实现两位数增长。三大门类中，制造业增加值同比增长9.6%，高于全部规上工业1.4个百分点，发挥了重要支撑作用。这源于我省坚定不移实施工业经济“头号工程”。“我们制定实施工业经济头号工程2025年行动计划，统筹推进各领域政策集成、资源集聚，助力企业稳订单、拓市场、促发展。”省工业和信息化厅二级巡视员吴炎说。
体现在需求“稳”。从需求侧看，拉动经济的“三驾马车”动力充足。
从投资看，一季度，全省固定资产投资增长3.4%，增速好于去年全年0.1个百分点。制造业投资支撑有力，一季度增长17.5%、拉动全部投资5.1个百分点。民间投资保持活跃，一季度增长5.5%，占全部投资的比重达到61.4%。
项目是投资的载体。今年一季度，我省重大项目加快建设，截至3月末，省市县三级重点项目完成投资7899亿元，占年度计划的28.5%，超时序进度3.5个百分点；年度拟竣工投产项目已投产996个、新贡献产值909亿元。
从消费看，今年以来，山东深入实施提振消费“五大工程”，升级商品消费、提质服务消费、培育新型消费、创新消费场景“四措并举”，大力发展首发经济、银发经济、赛事经济，开行“好客山东·齐鲁1号”旅游列车，打造更多“网红打卡地”等系列做法，推动全省消费市场更加活跃。一季度，全省社会消费品零售总额增长5.6%，比上年全年提高0.6个百分点。“下一步，我省将继续抓实抓细提振消费‘1+N’系列政策实施，持续推动取得实效。加力扩围推动消费品以旧换新，用好特别国债支持资金，确保政策取得实效，更好惠企利民。”省商务厅副厅长张庆伟表示。
从外贸看，货物进出口增长5.9%，比上年全年提高2.4个百分点。值得一提的是，全省对欧盟、日韩等传统市场出口均实现正增长，对非洲、中亚、东欧等新兴市场出口分别增长17.4%、29.2%、12.6%，对共建“一带一路”国家出口占比超7成。“今年一季度，全省稳外贸数据亮眼，新兴市场成为山东外贸增长的新引擎。”省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军认为，近年来，山东抢抓国际市场机遇，用好政策优势，持续深化与共建“一带一路”国家经贸合作，以新兴市场为主体的共建国家正在为外贸增长提供新动能。
还体现在就业稳、民生稳。今年以来，聚焦民生关键领域，全省深入实施就业优先政策，多措并举增加居民收入，居民生活水平稳步提升。一般公共预算收入增长3.5%，财政支出用于民生占比79.8%，居民人均可支配收入增长5.6%。就业形势总体稳定，全省城镇新增就业人员29.2万人。居民收入稳步提高，全省居民人均可支配收入同比名义增长5.6%。市场价格平稳可控，市场各类商品供给充足，居民消费价格涨势总体较为温和。
山东之“稳”靠什么实现？
一季度是全年经济的风向标。今年以来，着眼全国大局和山东实际，山东系统研判、科学运筹，政策供给靠前发力，改革创新精准疏堵，以强力举措扩内需、优结构、增动能、激活力，促进全省经济实现良好开局。“我省精准调节运行，接续推出政策清单40条、提振消费20条等，建立‘鲁惠通’政策兑现平台，推动直达快享、免申即享，各项政策集成发力、撬动明显，企业和基层群众获得感明显提升。”省发展改革委二级巡视员王艳莉介绍。
在刘德军看来，面对风险和挑战，山东信心坚定、步伐稳健，取得了不错的成绩，主要原因是坚持精准施策、系统集成，进一步激发出自身发展优势。“一是山东产业基础好、韧性强，近年来通过动能转换、科技创新等积累了发展新优势；二是山东创造性落实党中央、国务院部署，在各领域、各行业及时推出系统化、集成化政策，形成了‘组合拳’。”他说。
开局关乎全局，起步决定后势。山东一季度的经济表现，为实现全年经济社会发展任务目标开了个好头——当不确定性成为常态，进一步巩固“稳”的基础，就是山东的确定性所在。
大众日报记者 于新悦
