中新网山东新闻3月8日电 (记者 沙见龙)山东省发展和改革委员会一级巡视员许竹升3月8日透露，为强化能源消耗总量和强度“双控”，山东共摸排出高能耗、高污染(简称“两高”)项目5308个，将建立平台、数据库，对现有项目实施全程跟踪，定制综合评价机制倒逼淘汰，腾挪发展空间。

　　当天，山东省人民政府召开新闻发布会，介绍该省要素保障创新行动计划相关情况。许竹升在会上介绍了“十四五”期间该省能耗“双控”思路。

　　许竹升说，山东5300余个“两高”项目的总煤耗占该省工业煤耗的93%，占全社会煤耗的近90%，能耗占工业能耗的80%，但这些企业提供的产值和税收均不足40%，要盯紧看牢这些项目，完成国家规定的任务，在结构调降的同时，稳住经济增长。

　　山东“两高”项目中不乏魏桥电解铝等世界领先、占领领域制高点的产业，但相当一部分项目仍存在效率和水平低下的问题。对此，山东将修订能耗指标收储交易管理办法及单位能耗产出效益综合评价办法，用双矩阵方式，评出标杆、较好、达标、淘汰四类企业，通过倒逼机制实现项目有序淘汰，腾挪资源。

　　一吨标煤排放二氧化碳约2.66吨，要实现低碳，最主要的核心方式是控煤，但煤的使用最廉价、高效，这需要加强统筹，有序合理调整能源结构。许竹升表示，山东将深入调查分析“两高”行业产能整合转移所涉能耗煤耗指标，指导各市科学合理使用下达的1500万吨能耗指标，尽快组织开展2022年度能耗指标收储交易。

　　在整个工业中，山东传统产业占比约70%，重化工业占传统产业约70%，工业碳排放占全社会碳排放的80%以上，钢铁、煤电、有色金属、石化4个行业碳排放，占整个工业排放的50%以上。许竹升坦言，产业结构必须要调，高端智能制造单位能耗是黑色冶金的40倍，山东的另一个思路就是优化高质量、高科技含量等项目，把腾挪出的指标优先扶持这类项目发展。

　　据了解，“十三五”期间，山东单位GDP能耗下降任务为17%以上，实际下降了20.3%，高出中国平均水平五个多百分点。该省多年来节能减排、降碳、去结构的举措见到了实效。(完)