中新网山东新闻9月1日电(刘贵增)近年来，山东公安机关深入践行“靠前一步、主动作为”的警务理念，全面推行警种联动、警保联控、警民联防“三警三联”机制和“情指勤舆”一体化实战化建设，进一步优化创新警务机制，努力提升高效指挥能力、合成作战能力和基层社会治理能力，推动平安山东、法治山东建设更高质量发展。

　　2020年，全省公安机关接报刑事、治安警情同比分别下降9%、8.63%，群众安全感96.13分、满意度97.20分，均创历史新高。

　　“山东省公安机关着眼现代警务的发展规律和内在要求，部署推进‘三警三联’机制和‘情指勤舆’一体化实战化建设，加快体系重塑、资源整合、流程再造，加强合成作战、联动共治、科技应用，进一步释放公安战斗力，推动警务效能全面提升，推动新时代山东公安工作高质量发展。”山东省副省长、公安厅厅长范华平说。

　　突出高效指挥能力，打造实战“最强大脑”

　　近年来，山东公安机关高度重视“情指勤舆”一体化实战化工作，突出指挥中心“指挥部”“作战部”“司令部”和“实战警务中枢”的作用，建设“情指勤舆”一体化实战平台，打造支撑实战的“最强大脑”，以大数据信息化重构一体化实战警务运行，警务效能得到全面提升。全省通过一体化作战侦破刑事案件2.5万起，占破案总数的17.8%，抓获犯罪嫌疑人1.6万名。电信网络诈骗犯罪破案数、抓人数同比分别上升87.5%和119.3%，止付50亿元、冻结30亿元。

　　山东公安全面推行专职指挥长制度，在指挥中心统一设置专职指挥长，赋予直接指挥权、先期处置权、资源调用权、通报协调权、检查督导权，负责指挥中心实战勤务和应急指挥，代表本级公安机关下达权威指令。专职指挥长从政治素质过硬、具有执法执勤经历、熟悉公安业务、具备实战经验和指挥能力的业务骨干中选任，把这一岗位打造成培养锻炼干部的重要平台，成功指挥处置突发复杂警情1850起，实现了从业务指导到指挥实战的转变。

　　全省公安机关还围绕推进“情指勤舆”一体化、战略情报研判、110规范化建设等重点工作，组织全员开展岗位大练兵，增强履职能力，通过组织红蓝对抗式实战演练，提高应急指挥处置、综合协同作战水平。烟台市公安机关聚焦110接处警5个方面15项顽瘴痼疾，研究制定整治方案，开展情报指挥岗位实战大练兵，组织应急拉动演练，有效提升了快速反应能力。

　　突出合成作战能力，构建立体动态治安防控体系

　　山东公安机关加快推进合成作战中心建设，16个市、124个县级公安机关建立合成作战实体运行机制，以警种部门技术力量、人才力量为支撑，实行平时、应急、战时、专项四种勤务模式。3月18日，一名歹徒持刀劫持一名银行经理，索要现金100万元。潍坊市公安局指挥中心迅速启动合成作战机制，多警种联动，把握时机控制嫌疑人，成功解救了人质。

　　山东公安机关探索“派出所吹哨、警种报到”机制，出警快一秒，平安多一分。山东省公安机关全面推行网格化动态巡防机制，在接处警任务较多的主城区和治安复杂的重点区域统筹处警半径、时间，科学设置驻勤点，组建专业处警队伍，实现常态巡防、动中处警。济宁市公安局在市区和各县城区推动接处警由派出所整体移交特巡警工作机制，使城区110接处警时间由原来的7分多钟缩短为4分多钟，求助类警情现场处理率达到96.3%，纠纷类警情化解率为92.2%，全市城区警情大幅下降。

　　山东省公安机关还创新“互联网+110”接处警模式，推广微信报警等多种报警方式，深挖110警情数据，分析治安特点，有效引导打防管控，发挥警力最佳效能。德州市公安局构建警情时空预测、事故高发路段分析等预警模型，配备移动巡防App，提升110接处警质效。110民警出警时间比以前缩短20%，派出所处警警情减少70%以上。

　　突出资源整合要警力，构建社会治理大平安格局

　　淄博市淄川区般阳路派出所成立“平安联盟”，让外卖小哥、快递小哥等穿上“平安联盟志愿者”红马甲，搜集矛盾纠纷线索，“警+N”多维联盟共筑平安社区，辖区电信网络诈骗、盗窃等可防性案件发案率同比大幅下降。这是山东公安机关着力推进警种联动、警保联控、警民联防“三警三联”机制建设以来，一个基层派出所取得的可喜成绩。

　　山东公安机关面对维稳任务重、工作体量大与警力不足的现实普遍矛盾，坚持问题导向，“立体化”整合力量，变“孤军奋战”为“联合作战”，为基层社会治理注入新活力。全省公安机关建立实施“警种联动、警保联控、警民联防”合成化巡防联控机制。警种联动着力打破警种壁垒、推进智能融合、实现一警多能，形成“1+1>2”的整体合力。警保联动最大限度发挥保安资源、内保力量社会治理生力军作用，延伸“巡防线”、扩大“守护圈”。烟台市公安局经济技术开发区分局金桥派出所聘请退休干部、全区首席调解员刘永贵驻所，组建了“贵哥调解室”。邀请优秀律师驻所，打造了“陈慧梅法律工作室”。近3年来，“贵哥调解室”和“陈慧梅法律工作室”累计化解各类矛盾纠纷3200余起，为派出所分流了75%以上的矛盾纠纷类警情，调解成功率达98%以上，所调案件全部实现零投诉、零上访。(完)